Что представляет собой акт обследования

Что такое акт обследования и когда он нужен?

Акт обследования – это документ, позволяющий снять объект с учета, ранее занесенный в Государственный реестр недвижимости. На место приглашается кадастровый инженер, который после осмотра подтверждает частичное или полное прекращение существования объекта. Акт представляет собой документ в электронном виде, заверенный электронной подписью, принадлежащей аттестованному кадастровому инженеру, он отправляется в ГКН.

Для заказчика результаты осмотра сооружения присылаются в письменном виде, если это указано в условиях договора подряда. Акт обследования подписывается и ставится личная печать ответственного лица. Специалист компетентен на основании осмотра здания и предоставленной относительно него документации дать заключение о следующих параметрах:

1. Степень разрушения.
2. Возможность, необходимость восстановления.
3. Соответствие регистрационной записи в государственном реестре недвижимости.

В каких случаях нужен акт обследования

Если здание было повреждено или уничтожено во время пожара, наводнения или другой катастрофы, то этот факт не может стать основанием для снятия недвижимости с учета. То есть фактическая гибель с юридической точки зрения не может стать веской причиной для снятия недвижимости с учета или начала строительства новой недвижимости.

Документ требуется в следующих случаях:

1. При умышленном уничтожении объекта недвижимости (сносе).
2. Для аннулирования временной постановки на учет.
3. При разделе, реконструкции, слиянии или пристройке недвижимости.

Обратите внимание! Под гибелью понимается состояние объекта недвижимости, которое больше не в силах удовлетворять основные потребности его владельца. То есть при пожаре или наводнении, когда здание не полностью пострадало, не может быть и разговора о сносе и постройке нового дома. Если восстановление не имеет смысла или экономически не оправдано, то сначала владелец должен снести строение и только после этого провести обследование с привлечением компетентных в этой области специалистов.

Только после вынесения решения о внесении записи в ЕГР объектов капитального ремонта, гражданин, подавший заявление в инспекцию, утратит право собственности и будет освобожден от уплаты налогов.

Содержание акта обследования

Акт обследования представляет собой очень постой по структуре документ, большую часть которого занимает описание обследованных объектов с найденными нарушениями, рекомендациями относительно каждой части и общий вывод. Документ составляется в следующем порядке:

1. Название документа.
2. Дата составления.
3. Объект обследования с прилагающимся полным адресом.
4. Состав комиссии с указанием ФИО и соответствующих должностей.
5. Какие помещения были осмотрены.
6. Результаты проведенного обследования.
7. Подписи всех членов комиссии с расшифровкой.

Результаты описываются с учетом поставленных перед комиссией задач. Выписываются все найденные нарушения, дефекты и потенциальные угрозы.

Процедура составления акта обследования

Процедурой составления занимается только кадастровый инженер, который уполномочен государством на проведение работ и подготовку документов. Дополнительно для осмотра недвижимости в комиссию входят профильные мастера с разным образованием – строители, технологи. Согласно 29 статье закона о кадастре, специалисты должны соответствовать следующим требованиям:

1. Гражданство РФ.
2. Высшее образование.
3. Отсутствие судимости.
4. Наличие квалификационного аттестата.
5. Наличие личной печати.
6. Наличие электронной цифровой подписи.
7. Опыт работы в статусе помощника кадастрового инженера не менее двух лет.

Договор подряда – это основной документ, который является основанием для начала оценки. В нем в обязательном порядке указывается перечень работ, которые требуется выполнить, а также сроки выполнения, дополнительные условия и оплата. Дополнительно к договору прикладывают смету и задание, утвержденные заказчиком.

При проведении проверки заказчик обязан предоставить кадастровому инженеру документ о праве собственности, этот пункт указан в законе о кадастре, измененного с 1 января 2017 года. Чтобы ускорить процесс составления документации специалистом, можно предоставить кадастровый паспорт или техническую документацию на него.

После предоставления требуемых документов, кадастровый инженер запрашивает выписку из Государственного кадастра недвижимости и сопоставляет предоставленную информацию с реальным состоянием недвижимости посредством выезда на место вместе с группой.

Во время осмотра исследуются:

1. Фундамент.
2. Внешнее состояние сооружения.
3. Инженерные сети и коммуникации.
4. Крыша, кровельные материалы, чердак.
5. Внутренние помещения (стены, окна, полы, двери).

После осмотра он подготавливает акт по установленным требованиям, он подтверждается электронной подписью и отправляется специалистам ГКН в виде файла, форматом xml.

Для заказчика подготавливается бумажный вариант в двух экземплярах. Каждый из них прошнуровывается, страницы пронумеровываются, подтверждаются личной подписью и печатью, принадлежащей кадастровому инженеру, который занимается этим делом. Как правило, процедура осмотра объекта и составления документов не занимает больше семи суток.

Что представляет собой акт обследования

Приказ Росреестра от 24.05.2021 N П/0217 Об установлении формы и состава сведений акта обследования, а также требований к его подготовке

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,

КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

от 24 мая 2021 г. N П/0217

ФОРМЫ И СОСТАВА СВЕДЕНИЙ АКТА ОБСЛЕДОВАНИЯ, А ТАКЖЕ

ТРЕБОВАНИЙ К ЕГО ПОДГОТОВКЕ

В соответствии с частью 3 статьи 23 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4344), пунктом 1 и подпунктом 5.26(7) пункта 5 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. N 457 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 25, ст. 3052; 2020, N 7, ст. 855), приказываю:

форму и состав сведений акта обследования согласно приложению N 1 к настоящему приказу;

требования к подготовке акта обследования согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

2. Установить, что в течение девяти месяцев с даты вступления в силу настоящего приказа для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество могут быть представлены акты обследования, подготовленные и подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера в соответствии с формой и требованиями к подготовке акта обследования, действовавшими до вступления в силу настоящего приказа.

3. Настоящий приказ вступает в силу с момента признания утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 20 ноября 2015 г. N 861 «Об утверждении формы и состава сведений акта обследования, а также требований к его подготовке» (зарегистрирован Минюстом России 25 декабря 2015 г., регистрационный N 40274) с изменениями, внесенными приказами Минэкономразвития России от 23 ноября 2016 г. N 742 (зарегистрирован Минюстом России 16 декабря 2016 г., регистрационный N 44772), от 26 марта 2019 г. N 166 (зарегистрирован Минюстом России 8 июля 2019 г., регистрационный N 55172), от 25 сентября 2019 г. N 592 (зарегистрирован Минюстом России 27 декабря 2019 г., регистрационный N 57021).

к приказу Росреестра

от 24 мая 2021 г. N П/0217

ФОРМА И СОСТАВ СВЕДЕНИЙ АКТА ОБСЛЕДОВАНИЯ

1. Общие сведения о выполненных кадастровых работах:

Настоящим актом обследования в результате осмотра места нахождения объекта недвижимости подтверждаю прекращение существования

указывается вид объекта недвижимости: здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства

3. Сведения о кадастровом инженере:

Фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) _____________________________

Уникальный регистрационный номер члена саморегулируемой организации кадастровых инженеров в реестре членов саморегулируемой организации кадастровых инженеров и дата внесения сведений о физическом лице в такой реестр __________________________________________________________________________

Страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации (СНИЛС) ______________________

Контактный телефон _______________________________________________________

Почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с кадастровым инженером ____________________________________________________

Наименование саморегулируемой организации кадастровых инженеров, членом которой является кадастровый инженер _______________________________________

Полное или (в случае, если имеется) сокращенное наименование юридического лица, если кадастровый инженер является работником юридического лица, адрес местонахождения юридического лица _________________________________________

Наименование, номер и дата документа, на основании которого выполняются кадастровые работы ________________________________________________________

4. Сведения о заказчике кадастровых работ:

(фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) физического лица, полное наименование юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления, иностранного юридического лица с указанием страны его регистрации (инкорпорации)

5. Заключение кадастрового инженера

6. Дата подготовки акта обследования (число, месяц, год) __________________________________________________________________________

Подпись и печать кадастрового инженера (при подготовке акта обследования в форме бумажного документа): _____________________________________________________

7. Перечень документов, использованных при подготовке акта обследования

Наименование и реквизиты документа

Отметка о включении в приложение

к приказу Росреестра

от 24 мая 2021 г. N П/0217

ТРЕБОВАНИЯ К ПОДГОТОВКЕ АКТА ОБСЛЕДОВАНИЯ

1. Требования к подготовке акта обследования (далее — Требования) устанавливают правила оформления акта обследования (далее — Акт).

2. В соответствии с частью 1 статьи 23 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Акт представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся сведений Единого государственного реестра недвижимости (далее — ЕГРН) о таком объекте недвижимости подтверждает прекращение существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения, машино-места в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в котором помещение, машино-место было расположено, либо гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение, машино-место было расположено.

Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4344; 2016, N 27, ст. 4294.

3. Все записи, за исключением установленных законодательством случаев, осуществляются в Акте на русском языке. Числа записываются арабскими цифрами.

4. В реквизите 1 «Общие сведения о выполненных кадастровых работах» Акта указываются сведения о виде объекта недвижимости, в отношении которого выполнены кадастровые работы, и его кадастровом номере, а также сведения о наличии (отсутствии) в ЕГРН сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимости.

5. В реквизите 2 «Дата (число, месяц, год) или год прекращения существования объекта недвижимости (гибели, уничтожения, сноса)» Акта при наличии у заказчика кадастровых работ сведений о дате прекращения существования объекта недвижимости указывается дата (в формате число, месяц, год) или год прекращения существования объекта недвижимости, в отношении которого осуществлена подготовка Акта.

6. В реквизите 3 «Сведения о кадастровом инженере» Акта приводятся следующие сведения:

1) фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) кадастрового инженера;

2) уникальный регистрационный номер члена саморегулируемой организации кадастровых инженеров в реестре членов саморегулируемой организации кадастровых инженеров и дата внесения сведений о физическом лице в такой реестр;

3) страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации (СНИЛС);

4) контактный телефон кадастрового инженера;

5) почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с кадастровым инженером;

6) наименование саморегулируемой организации кадастровых инженеров, членом которой является кадастровый инженер;

7) полное или (в случае, если имеется) сокращенное наименование юридического лица, если кадастровый инженер является работником юридического лица, адрес местонахождения юридического лица;

8) наименование, номер и дата документа, на основании которого выполняются кадастровые работы.

7. В реквизите 4 «Сведения о заказчике кадастровых работ» Акта приводятся сведения о заказчике кадастровых работ:

в отношении физического лица — фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии);

в отношении юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления, иностранного юридического лица — полное наименование. В отношении иностранного юридического лица дополнительно указывается страна регистрации (инкорпорации).

8. В реквизите 5 «Заключение кадастрового инженера» Акта в виде связного текста в случае если, по мнению кадастрового инженера, необходимо дополнительное обоснование результатов кадастровых работ, приводится соответствующая информация или пояснения кадастрового инженера относительно прекращения существования объекта недвижимости.

9. В реквизите 6 «Дата подготовки акта обследования (число, месяц, год)» Акта указывается дата подготовки окончательной редакции Акта кадастровым инженером (дата завершения кадастровых работ в формате число, месяц, год). В случае если документом, на основании которого выполняются кадастровые работы, дополнительно предусмотрено изготовление Акта в форме документа на бумажном носителе, в указанном реквизите проставляются подпись и печать кадастрового инженера, подготовившего Акт.

10. Акт подготавливается на основании сведений, указанных в пункте 2 Требований, а также с учетом сведений, содержащихся в следующих документах (при наличии таких документов у заказчика кадастровых работ):

1) решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или муниципального образования о признании многоквартирного дома или иного объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу;

2) решение об изъятии земельного участка и находящихся на данном земельном участке объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд;

3) решение о комплексном развитии территории, на которой был расположен объект недвижимости;

4) решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями;

5) решение суда о сносе самовольной постройки или решение суда о сносе объекта капитального строительства, принятое в связи с недостижением соглашения о возмещении убытков при сносе объекта капитального строительства в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территории;

6) соответствующий раздел проектной документации объекта капитального строительства в случае сноса или демонтажа объекта капитального строительства для обеспечения строительства, реконструкции других объектов капитального строительства;

7) решение собственника объекта недвижимости о сносе объекта капитального строительства, принятое собственником объекта капитального строительства или собственниками помещений, машино-мест в нем (подготовленное в произвольной письменной форме и подписанное таким собственником (такими собственниками), нотариальное удостоверение такого решения не требуется), в случае необходимости сноса объекта вне связи с установлением зоны с особыми условиями использования территории, либо в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территории, либо в связи с заключением соглашения о возмещении убытков, причиненных ограничением прав указанных собственника объекта капитального строительства или собственников помещений, машино-мест в нем в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территории;

8) документы органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или муниципального образования, подтверждающие факт стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций в случае прекращения существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства в связи с гибелью такого объекта недвижимости либо прекращения существования помещения, машино-места в связи с гибелью здания или сооружения, в котором помещение, машино-место было расположено, гибелью части здания или сооружения, в пределах которого такое помещение, машино-место было расположено, по причинам, не зависящим от воли собственника такого объекта недвижимости;

9) уведомление о завершении сноса объекта капитального строительства, направленное в орган местного самоуправления поселения, муниципального района или городского (муниципального) округа по месту нахождения земельного участка, на котором располагался снесенный объект капитального строительства, если объект капитального строительства прекратил существование в результате его сноса после 4 августа 2018 г.

11. Наименование и реквизиты (дата, номер (при наличии), наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации, выдавших соответствующие документы) перечисленных в пункте 10 Требований документов указываются в графе 2 реквизита 7 «Перечень документов, использованных при подготовке акта обследования» Акта, копии (электронные образы) документов, указанных в подпунктах 5, 7 — 9 пункта 10 Требований, включаются в приложение к Акту (далее — Приложение) с внесением в графу 3 реквизита 7 «Перечень документов, использованных при подготовке акта обследования» Акта соответствующей отметки в виде слова «прилагается». Копии документов, содержащих сведения ЕГРН, в Приложение не включаются. Сведения об иных документах, в соответствии с которыми осуществлен снос, обеспечивающих выполнение действий, направленных на прекращение существования объекта недвижимости, при выполнении кадастровых работ и подготовке Акта не используются, в реквизите 7 «Перечень документов, использованных при подготовке акта обследования» Акта не указываются, копии таких документов в Приложение не включаются.

В случае если документы, указанные в подпунктах 1 — 6, 8, 9 пункта 10 Требований, опубликованы и размещены на официальном сайте органа государственной власти, органа местного самоуправления или органа судебной власти либо такие документы доступны в государственном или муниципальном информационном ресурсе, в графе 2 реквизита 7 «Перечень документов, использованных при подготовке акта обследования» Акта наряду с реквизитами соответствующего документа допускается указание ссылки на такой документ. В случае указания ссылки на размещенные на официальном сайте органа государственной власти, органа местного самоуправления или органа судебной власти или доступные в информационных ресурсах документы, предусмотренные подпунктами 5, 8, 9 пункта 10 Требований, копии таких документов в Приложение не включаются.

12. При отсутствии у заказчика кадастровых работ документов, указанных в пункте 10 Требований, подготовка Акта осуществляется без учета сведений таких документов, и данное обстоятельство не является нарушением Требований. В этом случае в реквизите 5 «Заключение кадастрового инженера» Акта указывается причина их неиспользования.

13. Акт подготавливается в форме электронного документа в виде XML-документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой Акт, и оформляется в виде файлов в формате XML (далее — XML-документ), созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных.

14. XML-схема, используемая для формирования XML-документов, считается введенной в действие по истечении двух месяцев со дня ее размещения на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.rosreestr.gov.ru (далее — официальный сайт).

При изменении нормативных правовых актов, устанавливающих форму, состав сведений Акта и требования к его подготовке, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии изменяет XML-схему, при этом обеспечивает на официальном сайте возможность публичного доступа к текущей актуальной версии и предыдущим (утратившим актуальность) версиям, в отношении предыдущих версий XML-схемы указывается дата утраты актуальности соответствующей версии XML-схемы. Доступ к утратившей актуальность XML-схеме обеспечивается в течение шести месяцев со дня введения в действие актуальной XML-схемы.

15. Средства усиленной квалифицированной электронной подписи кадастрового инженера должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации и совместимы со средствами усиленной квалифицированной электронной подписи, применяемыми Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, ее территориальными органами.

Информация о требованиях к совместимости, сертификату ключа подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности усиленной квалифицированной электронной подписи кадастрового инженера размещается на официальном сайте.

16. Документы, подготовленные на бумажном носителе, которые включаются в Приложение, оформляются в форме электронных образов бумажных документов в виде файлов в формате PDF, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего Акт.

Электронный образ документа должен обеспечивать визуальную идентичность его бумажному оригиналу в масштабе 1:1. Качество представленных электронных образов документов должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать его реквизиты. Если бумажный документ состоит из двух и более листов, электронный образ такого бумажного документа формируется в виде одного файла. Для сканирования документов используется монохромный режим с разрешением 300 dpi.

17. В случае если законодательством допускается подготовка документа, подлежащего включению в Приложение, в форме электронного документа, такой документ включается в Приложение в форме электронного документа.

Включаемый в Приложение электронный документ, выданный органом государственной власти, органом местного самоуправления, организацией, заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица такого органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации, а электронный документ, подготовленный физическим лицом, — усиленной квалифицированной электронной подписью такого физического лица.

18. Акт дополнительно подготавливается в форме документа на бумажном носителе, если это предусмотрено документом, на основании которого выполняются кадастровые работы.

Акт, подготовленный в форме документа на бумажном носителе, заверяется подписью и печатью кадастрового инженера, подготовившего такой Акт. Незаполненные реквизиты Акта в форме документа на бумажном носителе не исключаются, в таких реквизитах проставляется знак «-» (прочерк).

Что представляет собой акт обследования

Письмо Росреестра от 22.10.2020 N 14-9377-ГЕ/20 «О подготовке Акта обследования, включение в его состав ордера на производство земляных работ, проект организации работ по сносу, уведомление о планируемом сносе и иных документов»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,

КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

от 22 октября 2020 г. N 14-9377-ГЕ/20

АКТА ОБСЛЕДОВАНИЯ, ВКЛЮЧЕНИЕ В ЕГО СОСТАВ ОРДЕРА

НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ, ПРОЕКТ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ

ПО СНОСУ, УВЕДОМЛЕНИЕ О ПЛАНИРУЕМОМ СНОСЕ И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ

Вопрос: На основании каких документов осуществляется снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения права на объект капитального строительства.

В силу статей 14, 23 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон о недвижимости) основанием для снятия с государственного кадастрового учета объекта капитального строительства является акт обследования, который представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся сведений ЕГРН, а также иных предусмотренных требованиями к подготовке акта обследования документов подтверждает прекращение существования соответствующего объекта капитального строительства.

Перечень документов, которые могут быть использованы при подготовке акта обследования, поименован в пункте 9 Требований к подготовке акта обследования, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 20.11.2015 N 861 (далее — Требования). Согласно данной норме:

указанными документами могут в том числе являться иные не указанные в подпунктах 1 — 4 пункта 9 Требований документы, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

в случае, если объект капитального строительства прекратил существование после 04.08.2018 в результате его сноса, в реквизит «Перечень документов, использованных при подготовке акта обследования» акта обследования также вносятся сведения об уведомлении о завершении сноса объекта капитального строительства и о направлении такого уведомления в орган местного самоуправления поселения, городского округа или муниципального района по месту нахождения земельного участка, на котором располагался снесенный объект капитального строительства.

Согласно части 5 статьи 18 Закона о недвижимости не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 Закона о недвижимости и требованиям принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено Законом о недвижимости или иными федеральными законами.

Использование при выполнении кадастровых работ, указание в акте обследования и включение в состав приложения к акту обследования таких документов, как ордер на производство земляных работ, проект организации работ по сносу, уведомление о планируемом сносе объекта капитального строительства Требованиями не предусмотрено.

Кроме того, принимая во внимание, что до вступления в силу Федерального закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» вопрос сноса объектов капитального строительства практически не был урегулирован, законодательными актами не были определены документы, определявшие возможность сноса и подтверждавшие его осуществление, пунктом 3 Требований предусмотрена возможность подготовки акта обследования в отсутствие каких-либо документов: в строке «Заключение кадастрового инженера» приводится причина их отсутствия.

Учитывая изложенное, в случае если объект недвижимости фактически прекратил свое существование до 04.08.2018 и отсутствует какая-либо документация о его сносе, при подготовке акта обследования необходимо указать данный факт в строке «Заключение кадастрового инженера».

При этом обращаем внимание на то, что установленный главой 6.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — ГрК) порядок сноса объектов капитального строительства предусматривает возможность осуществления сноса такого объекта на основании решения собственника объекта капитального строительства или застройщика либо в случаях, предусмотренных ГрК, другими федеральными законами, на основании решения суда или органа местного самоуправления.

Также согласно части 12 статьи 26 Федерального закона от 31.12.2014 N 499-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае, если на земельном участке, изъятом для государственных или муниципальных нужд, расположены изъятые вместе с таким земельным участком и подлежащие сносу объекты недвижимости, их снос осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об их изъятии, либо лицом, которому предоставлен земельный участок, на котором расположены указанные объекты недвижимости. Принятие решения о таком сносе не требуется.

В этой связи, несмотря на то, что пунктом 2.1 части 2 статьи 15 Закона о недвижимости (в редакции Федерального закона от 13.07.2020 N 202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации») предусмотрена возможность снятия с государственного кадастрового учета объекта капитального строительства, в отношении которого в ЕГРН отсутствуют записи о зарегистрированных правах, по заявлению собственника земельного участка (например, органа государственной власти, органа местного самоуправления), на котором был расположен соответствующий объект капитального строительства, снос объекта капитального строительства после 04.08.2018 в порядке, установленном главой 6.4 ГрК, при отсутствии его собственника может быть осуществлен на основании решения органа местного самоуправления только в случаях, предусмотренных ГрК, другими федеральными законами, в частности, на основании решения, принимаемого органом местного самоуправления в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в отношении объекта капитального строительства, являющегося самовольной постройкой, такое решение, в свою очередь, может быть использовано в качестве документа, предусмотренного пунктом 9 Требований, для составления акта обследования.