Могут ли дпс остановить пешехода

Остановка пешехода 1

101. Основаниями для предъявления сотрудником пешеходу требования об остановке являются:

• обнаруженное сотрудником визуально или зафиксированное с использованием технических средств нарушение пешеходом правил дорожного движения;
• необходимость привлечения его в качестве свидетеля или понятого;
• необходимость временного ограничения или запрещения дорожного движения;
• необходимость регулирования дорожного движения 2 .

102. Для предъявления пешеходу требования об остановке используются:

• сигналы регулировщика, подаваемые с использованием жезла (диска с красным сигналом или световозвращателем) либо рукой, при необходимости в сочетании со свистком;
• громкоговорящее устройство.

103. Остановив пешехода, сотрудник должен представиться в соответствии с требованиями пункта 45 Административного регламента, кратко сообщить причину остановки, изложить требование о передаче документов, удостоверяющих его личность, а при привлечении пешехода в качестве свидетеля либо понятого — разъяснить права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации 3 .

104. При обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, сотрудник разъясняет лицу, какое правонарушение им допущено и в чем оно заключается. При этом выясняет, имеют ли место обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные Кодексом 4 .

Дальнейшие действия осуществляются в соответствии с положениями Административного регламента в зависимости от обстоятельств совершения административного правонарушения.

105. По окончании действий, связанных с целью остановки пешехода и отсутствии оснований для выполнения иных действий, предусмотренных Административным регламентом, сотрудником дается разрешение на дальнейшее движение пешехода.

1 Требования подраздела относятся также к водителям транспортных средств, за исключением водителей механических транспортных средств.

Остановка транспортного средства сотрудником ДПС

В этой статье речь пойдет про остановку транспортного средства сотрудником ГИБДД. В правилах дорожного движения к данной ситуации относятся всего несколько пунктов. Тем не менее многие водители их не знают, в связи с чем имеют вопросы по поводу остановки автомобиля ДПС.

Также в данной статье будут рассмотрены причины остановки транспортного средства, регламентированные административным регламентом ГИБДД (приказом 664).

Остановка автомобиля сотрудником ГИБДД с точки зрения ПДД

Пункт 2.4 ПДД дает регулировщикам право остановки транспортных средств:

• уполномоченным должностным лицам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в отношении остановки грузовых автомобилей и автобусов в специально обозначенных дорожным знаком 7.14 пунктах транспортного контроля;
• уполномоченным должностным лицам таможенных органов в отношении остановки транспортных средств, в том числе не осуществляющих международные перевозки товаров, в зонах таможенного контроля, созданных вдоль государственной границы Российской Федерации, а в случае, если масса снаряженного указанного транспортного средства составляет 3,5 тонны и более, также на иных территориях Российской Федерации, определенных законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, в местах, специально обозначенных дорожным знаком 7.14.1.

Т.е. останавливать автомобили могут регулировщики.

Кроме того, остановить автомобиль могут сотрудники транспортного надзора и таможни. Однако сделать это они могут только на специальных пунктах контроля.

Понятие регулировщик регламентировано пунктом 1.2 правил:

«Регулировщик» — лицо, наделенное в установленном порядке полномочиями по регулированию дорожного движения с помощью сигналов, установленных Правилами, и непосредственно осуществляющее указанное регулирование. Регулировщик должен быть в форменной одежде и (или) иметь отличительный знак и экипировку. К регулировщикам относятся сотрудники полиции и военной автомобильной инспекции, а также работники дорожно-эксплуатационных служб, дежурные на железнодорожных переездах и паромных переправах при исполнении ими своих должностных обязанностей. К регулировщикам также относятся уполномоченные лица из числа работников подразделений транспортной безопасности, исполняющие обязанности по досмотру, дополнительному досмотру, повторному досмотру, наблюдению и (или) собеседованию в целях обеспечения транспортной безопасности, в отношении регулирования дорожного движения на участках автомобильных дорог, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2016 г. № 686 «Об определении участков автомобильных дорог, железнодорожных и внутренних водных путей, вертодромов, посадочных площадок, а также иных обеспечивающих функционирование транспортного комплекса зданий, сооружений, устройств и оборудования, являющихся объектами транспортной инфраструктуры».

Т.е. останавливать автомобили могут не только сотрудники ГИБДД (полицейские), но и дорожные работники, работники железнодорожных переездов и паромных переправ, сотрудники транспортной безопасности.

Где нужно остановить автомобиль?

Рассмотрим пункт 6.15 правил дорожного движения:

6.15. Водители и пешеходы должны выполнять требования сигналов и распоряжения регулировщика, даже если они противоречат сигналам светофора, требованиям дорожных знаков или разметки.

Если Вы получили сигнал регулировщика об остановке транспортного средства, то Вы должны остановить свой автомобиль именно там, где указал регулировщик. Даже если остановка в указанном месте запрещена правилами дорожного движения.

Тем не менее на практике у Вас остается небольшое пространство для маневра. Сотрудник ДПС только обозначает место, где водитель должен остановиться. Однако конкретное место (метр влево или метр вправо) Вы можете выбрать самостоятельно. Поэтому при остановке автомобиля постарайтесь сделать это таким образом, чтобы создать минимум неудобств другим водителям и не подвергать себя и свой автомобиль риску ДТП.

На практике регулировщик может подать сигнал об остановке нечетко. В этом случае постарайтесь остановить автомобиль без нарушения правил дорожного движения.

Документы, которые проверяются при остановке автомобиля

Перечень документов для проверки регламентирован пунктами 2.1.1 и 2.1.1 1 ПДД:

• водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории;
• регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа — и на прицеп (кроме прицепов к мопедам);
• в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а также специальные разрешения, при наличии которых в соответствии с законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности допускается движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, крупногабаритного транспортного средства либо транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов;
• документ, подтверждающий факт установления инвалидности, в случае управления транспортным средством, на котором установлен опознавательный знак «Инвалид».

В первую очередь обратите внимание, что водитель должен передавать документы только сотрудникам полиции (ДПС, ГИБДД). Выше речь шла о том, что регулировщиками кроме полицейских могут выступать работники дорожных служб, железнодорожных переездов и паромных переправ. Перечисленные лица могут остановить Ваш автомобиль, но передавать им документы Вы не обязаны.

Документы, которые может проверить сотрудник полиции:

;
• Свидетельство о регистрации транспортного средства;
• Полис ОСАГО;
• Документы о перевозке пассажиров или грузов, путевой лист;
• Документ, подтверждающий инвалидность водителя или пассажира, в случае установки опознавательного знака «Инвалид».

Прочие документы сотрудник ГИБДД требовать от Вас не может.

Причины остановки авто сотрудниками ДПС в 2022 и 2023 году

Основания для остановки автомашины сотрудником ГИБДД перечислены в пункте 84 административного регламента (приказ 664):

• Нарушение правил дорожного движения или других требований в области безопасности дорожного движения. При этом нарушение может быть зафиксировано как непосредственно сотрудником ГИБДД, так и техническими средствами (видеокамерами, прибором для измерения скорости и т.п.).
• Наличие данных о причастности водителя или пассажиров к ДТП, преступлению или нарушению. Например, информация о нарушении правил может быть получена по рации от другого наряда полиции.
• Наличие данных об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске.
• Для опроса водителя или пассажиров о ДТП, нарушении или преступлении, свидетелями которого они являются.
• Привлечение в качестве понятого для совершения административных процедур в отношении другого водителя (например, при проверке на состояние опьянения).
• Для предоставления транспортного средства сотруднику ГИБДД.
• При регулировании дорожного движения. Например, если на узком участке дороги движение транспортных средств осуществляется поочередно. В этом случае полицейский по очереди останавливает автомобили разных направлений.
• При проезде по дороге автомобилей специального назначения, скорой помощи или аварийно-спасательных служб.
• Для привлечения водителя к оказанию помощи полицейским или другим участникам дорожного движения.
• При проведении специальных мероприятий (рейдов) ГИБДД.
• При возникновении опасной ситуации на дороге. Например, если произошло разрушение дорожного покрытия (образовался провал) и дальнейшее движении невозможно.
• Для проверки документов на автомобиль.
• Для проверки документов водителя или пассажиров, если имеются данные о совершении ими преступления или о нахождении в розыске.

Выше приведен исчерпывающий перечень оснований для остановки транспортного средства. Если Вы хотите подробнее изучить тему остановки автомобиля сотрудниками полиции, рекомендую Вам прослушать бесплатный аудиокурс «Секреты общения с ГИБДД»:

Данный курс посвящен подробному изучению административного регламента ГИБДД (обмундированию и документам сотрудников полиции, правилам несения службы, оспариванию решений полицейских и т.д.).

Подведем итоги данной статьи:

• Водитель должен остановить автомобиль по требованию регулировщика.
• Регулировщиками могут быть не только полицейские, но и дорожные рабочие, сотрудники железнодорожных переездов и паромных переправ.
• Предъявлять документы нужно только по требованию полицейских (ДПС).
• Водитель должен остановить автомобиль там, куда указал регулировщик. Даже в том случае, если это противоречит требованиям дорожных знаков или разметки.

Отмечу, что на практике законопослушных водителей сотрудники ГИБДД останавливают довольно редко. Тем не менее если Вас когда-нибудь остановят, Вы будете знать, как и что делать.

В завершение предлагаю Вам посмотреть веселое видео про остановку автомобиля сотрудником полиции:

Удачи на дорогах!

эксперт по автомобильному законодательству России. Более 11 лет занимается изучением автомобильных нормативных документов и консультациями водителей. Автор аналитических статей и обучающих курсов. Руководитель проекта ПДД Мастер (pddmaster.ru).

Как обжаловать штраф за переход в неположенном месте или на красный свет пешеходу?

Правила подачи жалобы на штрафы водителям транспортных средств описаны везде. Но постановление в 2023 году может быть вынесено и в отношении пешеходов. Как правило, наиболее распространённые нарушения ПДД, за которые могут быть привлечены последние – переход улицы или дороги в неположенном месте либо неположенный переход на красный свет светофора на регулируемом перекрёстке. Порядок обжалования штрафа, вынесенного пешеходу, а также исчерпывающую информацию о нарушениях этими лицами рассмотрим в этой статье.

Какой размер штрафа пешеходу?

Требований Правил дорожного движения к пешеходам немало. Однако, штрафы ГИБДД за их нарушения предусмотрены только 3:

• за простое нарушение ПДД применяется общая санкция по норме части 1 статьи 12.29 КоАП РФ: предупреждение или штраф пешеходу в сумме 500 рублей,
• если же это привело к созданию помехи движению хотя бы одного автомобиля (например, переход в неположенном месте заставил замедлить скорость машины), то применяется часть 1 статьи 12.30 со штрафом уже в размере 1 000 рублей,
• в том случае, если нарушение привело к лёгкому или средней тяжести вреду здоровья других людей, то будет применена часть 2 этой же статьи с суммой санкции от 1 000 до 1 500 рублей.

То есть наказания для пеших участников дорожного движения, в отличие от водителей транспортных средств, довольно мягкие и, можно сказать, символические.

Теперь давайте рассмотрим тонкости ответственности за наиболее распространённые нарушения ПДД.

За переход дороги в неположенном месте вне «зебры»

Вообще, переход улицы вне пешеходного перехода не запрещён Правилами. Но для возможности движения должны быть выполнены 3 важных условия:

1. в зоне видимости пешехода не должно быть «зебры» либо сооружений (подземного/надземного перехода), а также перекрёстков, где им разрешается пересекать дорогу – пункт 4.3 ПДД,
2. сама дорога должна просматриваться в обе стороны, и на неё не должно быть разделительной полосы и ограждений (как у края проезжей части, так и разделяющих потоки автомобилей),
3. пешеходы при переходе вне перехода обязаны не создавать помех водителям машин – пункт 4.5 Правил.

С первыми 2 пунктами всё должно быть предельно ясно – это условия возможности перехода проезжей части. Если хотя бы одно из них не выполнено, то штраф пешеходу будет законен и правомерен.

А вот третий требует некоторых разъяснений. Дело в том, что ПДД имеют чёткое определение создания помехи. Данное требование означает, что вы не должны вынудить своим поведением других участников на дороге (в нашем случае водителей автомобилей) изменить направление и/или скорость их движения.

Таким образом, если при переходе в неположенном месте (вне «зебры») помеха создана, то нарушен пункт 4.5 ПДД. Штраф за это пешеходу предусмотрен частью 1 статьи 12.30 КоАП в размере 1 000 рублей.

За переход на красный сигнал светофора

В отличие от водителей, запрещающий свет светофора не является возможностью для лишения водительских прав по той просто причине, что пешеход – это отдельный тип участника дорожного движения, водителем он не является, и потому применение любой санкции для автолюбителей в его отношении законным быть не может.

Что касается этого конкретного нарушения, то здесь всё работает ровно также, как и при переходе в неположенном месте:

• если сотрудник ГИБДД просто увидел нарушение, и оно не повлекло никаких последствий – 500 рублей или предупреждение,
• если созданы помехи другим автомобилям – штраф будет грозить уже в сумме 1 000 рублей,
• если причинён лёгкий или средний вред здоровью других людей (например, водитель в попытке избежать столкновения с пешеходом врезался в столб и пострадал) – от 1 до 1,5 тысяч.

Действует ли скидка?

Да. На все 3 наказания распространяется скидка в размере 50% при оплате штрафа, вынесенного пешеходу в течение 20 дней со дня вынесения постановления ГИБДД.

Таким образом, если вы укладываетесь в указанный срок, то смело делите сумму штрафа пополам и платите.

Если у меня есть водительские права, могут ли их лишить?

Нет. Это незаконно. Возможность езды на автомобиле по закону формально называется «специальным правом управления транспортными средствами». И именно за правонарушения, совершённые со злоупотреблением или неосторожными практическим применением такого права, водители наказываются специальными штрафами и иными мерами ответственности.

Пешеход, участвуя в процессе дорожного движения, не использует такого специального права, поэтому лишить его законно его нельзя. То есть за любые нарушения, совершённые в качестве пешехода, а также пассажира, велосипедиста и в любом другом статусе участника, лишать водительских прав неправомерно. И ни одна норма КоАП в 2023 году не предусматривает лишения для любых категорий таких участников, кроме водителей.

Я собираюсь получать права в будущем – повлияет ли штраф на это?

По закону тоже нет. Но на практике бывали случаи, когда инспекторы МРЭО, принимающие экзамены на получение водительских прав могли специально «заваливать» кандидатов в водители.

Тем не менее, и это тоже непроверенная информация. Она может не соответствовать правде, а описанные случаи чаще касаются очень грубых правонарушений (если вы неоднократно попадались в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, скрывались с места ДТП, будучи без прав и подобных).

Если из-за неположенного перехода произошло ДТП – что грозит пешеходу?

Выше мы уже описали два отдельных наказания за последствия нарушения ПДД пешеходом.

• И одно из них – по части 1 статьи 12.30 – предусматривает штраф 1 000 рублей пешеходу, если это создало помехи другому автомобилю, что, в свою очередь, могло привести к ДТП.
• Второе – по части 2 той же статьи – наказывает уже суммой штрафа ГИБДД от 1 до 1,5 тысяч, если такое происшествие привело к лёгкому или средней тяжести вреду здоровья людей по вине пешехода.

Между тем, есть в Административном кодексе ещё одна статья – 12.24, содержащая гораздо более крупные санкции за аварии с вредом здоровью. Но она применяется к водителям. Да, были случаи, когда суды пытались вменить крупные штрафы пешеходам, по причине нарушения которых произошло ДТП. Однако, это неправомерно, потому как 12.24 относится исключительно к нарушениям водителей автомобилей.

Именно так указал и Верховный суд в своей судебной практике Постановления Пленума №20 от 25.06.2019 г. В пункте 19 суд указал, что субъектом правонарушения по 12.24 является только водитель, а для пешеходов предусмотрена отдельная норма – 12.30 КоАП РФ.

Вот только есть и плохая новость. Если в результате ДТП вред причинён уже тяжкий, или будет доказано, что именно нарушение пешехода (даже частично) привело к смерти людей, то может быть применён уже Уголовный кодекс с причинением вреда здоровью или смерти по неосторожности.

Тонкость закона 2023 года о возмещении вреда водителем

Обратите внимание ещё на одну важную тонкость работы законодательства в 2023 году. Заключается она в том, что езда на машине является по сути владением источника повышенной опасности (ИПО). А пешеход таковым не является.

Статья 1079 ГК РФ, в свою очередь, предписывает, что владелец ИПО при причинении вреда здоровью, смерти или морального вреда обязан возместить вред, вне зависимости от вины.

В результате может быть 2 последствия при ДТП с пешеходом.

1. Если виновником признали водителя автомобиля, то он и компенсирует вред здоровью пешехода. Если у того есть ОСАГО, то полис покрывает всё в пределах страховой суммы и кроме морального вреда.
2. А вот если пешеход станет виновником ДТП, тогда водитель всё равно обязан будет оплатить ущерб его здоровью как раз по 1079 Гражданского кодекса. ОСАГО также покрывает этот ущерб. А пешеход должен будет возместить владельцу машину вред, причинённый его имуществу.

Что, если я просто убегу от сотрудника ГИБДД?

Но вернёмся к штрафам пешеходам и возможности избежать его, просто проигнорировав требования сотрудника ГИБДД об остановке, требовании предъявить документ, удостоверяющий личность, для составления постановления и/или протокола.

Вообще, если вы нарушили ПДД, и вас пытается остановить инспектор, то это, вопреки распространённому мнению многих пешеходов, не является задержанием. Это по сути административная процедура для возбуждения и рассмотрения дела о правонарушении.

Если же вы не выполните такое законное требования сотрудника, то в КоАП есть специальная норма наказания и за это – часть 1 статьи 19.3 предусматривает ответственность от штрафа от 2 до 4 тысяч рублей до административного ареста до 15 суток. Это новый штраф ГИБДД, не так давно он подвергся изменениям.

Но, по правде говоря, редкий инспектор побежит догонять вас на практике 2023 года. Особенно, если, к примеру, вы уже перешли дорогу в неположенном месте, а сотрудник находится далеко от вас или на противоположной стороне дороги. Да и чаще всего даже если близко, то как максимум вам погрозят пальцем – инспекторы очень часто просто не хотят иметь дела с пешеходами.

Любое постановление по административному делу может быть вынесено только в отношении конкретного гражданина. Причем, данные гражданина должны однозначно его идентифицировать. Фамилия имя, имя и отчество уникальными идентификаторами не являются. К ним добавляют дату и место рождения и адрес регистрации.

Если пешеход нарушил Правила, и у него нет с собой документов, то его необходимо задержать на три часа до выяснения личности с доставлением в участок. На это нужно время. Поэтому полицейские предпочитают «ловить» пешеходов там, где у них заведомо есть с собой документы: возле проходных заводов (у рабочих с собой пропуск), возле ВУЗов (у студентов – студенческие билеты), аэропортов и вокзалов (на посадку без паспорта не пустят). Угроза задержания и сопровождения в обезьянник действует мгновенно, и граждане без колебаний предъявляют документы и правдиво называют все необходимые данные.

Хотя в местах частых ДТП с пешеходами могут устраиваться облавы, когда граждан без документов скопом грузят в автобус и увозят в отделение полиции, куда родственники приносят паспорта.

Законность штрафа за неправильный переход

Теперь перейдём к самому главному.

Итак, ПДД не запрещают переходить дорогу вне пешеходного перехода, если речь идёт не о красном сигнале светофора. Как мы уже описали выше, нарушение будет, только если в зоне видимости есть переход (в том числе подземный или надземный) либо создана помеха автомобилям (вы как пешеход обязаны при неположенном переходе уступать машинам).

Если критериев правонарушения не было, то и штраф незаконен. Но главный вопрос тут заключается в том, сможете ли вы доказать, что нарушения Правил не было по этим указанным причинам. Увы, но презумпция невиновности у нас работает только формально.

Для доказательств вашей невиновности идеально подошла бы видеозапись вашего перехода. Вот только редкий пешеход будет идти и снимать видео – это, к тому же, небезопасно при итак опасном движении вне перехода. Но даже если такое видео есть у инспектора, предоставлять его вам он не обязан.

Конечно, самый разумный вывод из всего этого – просто избегать перехода вне «зебры». И 250 рублей штрафа со скидкой за это – не такая большая сумма сравнительно с другими размерами санкций.

Тем не менее, попытаться обжаловать незаконное постановление можно и нужно. Благо, это почти бесплатно и занимает мало времени (ниже мы ещё объясним формальный порядок оспаривания штрафов пешеходу).

Когда наказание незаконно, и его нужно обжаловать?

Здесь всё достаточно несложно. Просто ещё раз внимательно прочитайте раздел 4 ПДД и поймите, было ли само событие правонарушения – то есть отступили ли вы от требования Правил.

Например, распространены такие основания для подачи жалобы.

• Например, вы перешли дорогу в неположенном месте. Если вы не создали помех автомобилям, в зоне видимости не было пешеходного перехода, и вы это делали не на красный сигнал светофора, то штраф незаконен, и его следует обжаловать. Но подумайте о наличии у вас доказательств перечисленного.
• Вы завершали переход дороги: вышли на проезжую часть на зелёный сигнал светофора, но загорелся красный, а вы ещё не дошли до противоположного края. Тогда наказание тоже должно считаться неправомерным. Только если посередине дороги был островок безопасности или разметка, разделяющая встречные потоки, вы были обязаны остановиться на них (пункт 4.6 ПДД).
• Вы переходили перекрёсток по диагонали. Если не было соответствующей разметки, разрешающей это, то это запрещено Правилами (пункт 4.3), а штраф законен.
• При переходе вы остановились или задержались без имеющихся на то оснований. В этом случае штраф тоже будет правомерен – обратите внимание, что 12.29 КоАП предусматривает ответственность не за конкретно переход в неположенном месте или подобное, а за любые нарушения ПДД в статусе пешехода.
• Вы начали переходить дорогу по нерегулируемому переходу, и вам не уступил дорогу автомобиль. Сотрудник ГИБДД же, например, выписал штраф и водителю за пешехода, и вам – за то, что вы не убедились в безопасности перехода, как того требует пункт 4.5. В этом случае постановление также следует оспорить – в подавляющем большинстве случаев в 2023 году рассматривающие дело лица отменят его в вашем отношении.

В любом случае, как мы уже упомянули выше, если вы считаете штраф незаконным, подайте жалобу. И уже по результату её рассмотрения будет ясно, правомерно вас привлекли или нет.