Ограничение права должника на управление автомобилем

Ограничение права должника на управление автомобилем

В каком порядке обжалуется постановление судебного пристава-исполнителя о временном ограничении права должника на управление автомобилем?

В соответствии с законодательством об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом. В силу статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении гражданином в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель вправе вынести постановление о временном ограничении права должника на управление автомобилем.

К требованиям, содержащимся в исполнительных документах, за неисполнение которых должник может быть временно ограничен в пользовании правом на управление автомобилем, относятся требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба или морального вреда, причиненных преступлением. Помимо этого, к ним относятся требования неимущественного характера, связанные с воспитанием детей, а также требования о взыскании административного штрафа за нарушение правил дорожного движения.

Постановление судебного пристава-исполнителя может быть обжаловано должником в порядке подчиненности и оспорено в суде. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя в порядке подчиненности подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель, в течение 10-ти дней со дня вынесения обжалуемого постановления. Кроме того, постановление судебного пристава-исполнителя может быть оспорено в суде в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Должник вправе обратиться в суд с административным иском об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о временном ограничении права на управление автомобилем, если полагает, что нарушены его права, созданы препятствия к осуществлению прав. Административное исковое заявление об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о временном ограничении права на управление автомобилем подается в суд в течение 10-ти дней со дня, когда должнику стало известно о вынесенном судебным приставом постановлении.

Для составления административного иска следует обращаться за правовой помощью в центр Кирпиков и партнеры.

Требуются юридические услуги? Запишитесь на консультацию к юристу по телефонам: +7 (922) 98-98-223 , +7 (922) 98-98-224

Ограничение права управления транспортным средством должников

Ограничение права управления транспортным средством должников

Под ограничением права управления транспортным средством за долги поднимается приостановка действия водительских прав, которая производится судебным приставом-исполнителем относительно граждан, являющихся должниками на основании исполнительных документов.

Законодатель рассматривает приостановку водительских прав как ограничение специального права.

Смысл его состоит в том, что должник не вправе управлять транспортным средством до тех пор, пока не ликвидирует имеющуюся задолженность.

Запомните! Ограничение водительских прав не подразумевает изъятия соответствующего удостоверения, однако если должника остановит инспектор ГИБДД, информацию о запрете на управление транспортным средством он увидит в базе.

В таком случае сотрудник ГИБДД вправе оформить протокол об административном правонарушении и представить его в судебную инстанцию для вынесения нарушителю наказания.

Законодательная основа

Порядок ограничения водительских прав за долги регламентируется следующими нормативно-правовыми актами:

  • законом от 28.11.2015 № 340-ФЗ. Право на ограничение водительских прав за долги впервые было предоставлено судебным приставам именно данным законом;
  • законом «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ. Данным нормативно-правовым актом были внесены поправки в указанный выше закон. Это произошло путем дополнения статьей 67.1, предоставляющей работнику ФССП по собственному усмотрению выносить постановления об ограничении водительских прав для должников, не желающих исполнять свои финансовые обязательства на основании судебных актов. Также изменения коснулись и других статей ФЗ от 28.11.2015;
  • Кодексом РФ об административных правонарушениях. Поправки также коснулись и этого законодательного акта, который был дополнен статьей 17.17. Указанная статья устанавливает порядок несения ответственности лица, нарушившего требования об ограничении водительских прав;
  • законом № 196-ФЗ. После принятия ФЗ от 28.11.2015 данный нормативный акт был дополнен положением о возможности ограничения должника в праве управлять транспортным средством.

Далее следует разобрать, с какой целью были внесены вышеуказанные поправки и насколько действенными они являются.

Цели меры воздействия

Положения закона № 340-ФЗ, предоставляющего право ограничивать право управления ТС, вступили в действие в январе 2016 года.

Главная задача указанного нормативно-правового акта – воздействовать на граждан, нежелающих погашать имеющиеся у них долги.

Инициаторами введения данной меры стали сотрудники ГИБДД. Это обусловлено тем, что множество штрафов, наложенных за несоблюдение правил дорожного движения, не оплачивались водителями, несмотря на имеющуюся у них возможность погасить задолженность.

Данное предложение было поддержано и со стороны сотрудников ФССП, тем более что подобные идеи уже выдвигались ранее. Судебные приставы уже в 2009 году знакомились с заграничным опытом ограничения водительских прав. Во многих зарубежных странах на протяжении долгого времени данная мера несет положительные результаты.

Практика свидетельствует, что особое воздействие ограничение ВУ оказывает на мужчин, обладающих транспортными средствами, так как потеря возможности передвигаться на автомобиле большинство из них пугает.

Помимо этого, такая мера воздействия способствует выполнению еще одной немаловажной цели – легализации доходов, полученных при помощи ТС.

Важно! Если лицо сможет доказать сотруднику ФССП, что транспортное средство – единственный его источник дохода, а потому возможность садится за руль является необходимой, то указанная мера воздействия применяться не будет.

Когда накладывается ограничение

Новый закон действует лишь в отношении некоторых групп должников. Причем задолженность нарушителей обязательно должна превышать 10 000 рублей.

К числу таких должников относятся:

  • должники по алиментам;
  • граждане, уклоняющиеся от уплаты штрафов за совершение административных правонарушений;
  • лица, являющиеся должниками на основании решений , вынесенных судебными инстанциями, по возмещению морального либо возможного материального вреда. Сюда же относятся граждане, которые своими действиями причинили вред здоровью определенному лицу.

Должники по кредитам в данный перечень не входят.

На какой транспорт распространяется

Бесплатная консультация юриста

Ограничение водительских прав за долги возможно в отношении различных транспортных средств:

  • автомобилей;
  • мотоциклов, мопедов, квадрициклов, трициклов;
  • самоходных машин (тракторов, комбайнов, прочей сельхозтехники);
  • водных и воздушных судов.

Ограничение иных специальных прав (к примеру, на ведение определенной деятельности) не входит в круг полномочий судебных приставов.

Если у гражданина не имеется задолженностей, то приостановление права управления транспортным средством невозможно.

Посмотрите видео. Кому запретят садиться за руль:

Когда ограничение невозможно

Согласно нормам действующего законодательства, ограничение ВУ за долги возможно не в каждом случае. При определенных обстоятельствах данная мера воздействия по отношению к должнику применяться не может. Такие обстоятельства прописаны в законе.

Приостановить действие водительского удостоверения нельзя, если должник занимается определенной деятельностью, связанной с управлением ТС.

Другими словами, средство передвижения позволяет гражданину получать доход, который является единственным его источником средств к существованию.

Ограничение водительских прав также невозможно, если при помощи транспортного средства гражданин обеспечивает нормальные условия жизни для себя и членов своей семьи.

Например, если место жительства гражданина является отдаленным от города, а общественный транспорт из этой местности не ходит, то данную меру воздействия применить нельзя.

Кроме того, ограничить право управления ТС нельзя в отношении лиц с инвалидностью. Также это касается граждан, имеющих иждивенцев с ограниченными возможностями или детей-инвалидов.

Возможно ли ограничение водительских прав при сумме задолженности, не превышающей 10 000 рублей? Ответ отрицательный, так как это не соответствует положению закона.

Указанную меру можно применить лишь в той ситуации, когда размер долга превышает указанную цифру.

Если нарушителем была получена отсрочка или рассрочка платежа по вынесенному судом акту, то ограничить его ВУ нельзя.

Обратите внимание! Данная мера воздействия применяется только в ситуациях, когда гражданин целенаправленно не погасил имеющуюся задолженность. В связи с этим многие пытаются получить отсрочку, чтобы не лишиться права садиться за руль.

Таким образом, если нарушитель относится к одной из перечисленных выше категорий, ограничение водительских прав к нему применяться не может.

Если же лицо к указанным группам он не относится, то следует более ответственно подходить к обязанности по уплате долгов, дабы не лишиться права управления ТС.

Во избежание такого рода неприятностей следует своевременно погашать задолженности. Лишь так гражданин может быть уверен, что подобная мера воздействия ему не грозит.

Как узнать о лишении водительских прав по фамилии на сайте ГИБДД, читайте тут.

Подача заявления

Чтобы ограничить лицо в водительских правах за долги, необходимо подать соответствующее заявление в местное отделение ФССП. Документ оформляется на имя старшего судебного пристава и предъявляется двух экземплярах.

Данное заявление должно содержать информацию о сторонах (ФИО, место жительства) и отражать суть предъявляемых требований.

К документу нужно приобщить ксерокопии:

  • документации, отражающей размер задолженности;
  • решения суда;
  • вынесенного в отношении должника постановления;
  • других бумаг, доказывающих правомерность претензий.

Указанное заявление сотрудник ФССП должен зарегистрировать, поставив на экземпляре обратившегося лица отметку о принятии.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления в ФССП о временном ограничении на пользование должником специальным правом:

Пример заполнения заявления в ФССП о временном ограничении на пользование должником специальным правом

Исполнение процедуры

Ограничение водительских прав за долги производится в следующем порядке:

  • сначала возбуждается исполнительное производство. Для этого судебный пристав выносит постановление, в котором указывается, в течение какого срока лицо может погасить долг в добровольном порядке;
  • далее у сторон выясняются сведения о наличии у должника специальных прав. Сотрудник ФССП вправе указать в постановлении требование о предоставлении информации относительно имущества должника, открытых на его имя счетов, сведений о водительских правах. В случае, если данное требование не исполняется, гражданин может подвергнуться штрафу. Информацию о водительском удостоверении пристав может выяснить у взыскателя или получить в государственных органах. В связи с этим утаивать сведения о наличии ВУ бессмысленно;
  • затем сотрудник ФССП выносит постановление об ограничении водительских прав. Данная мера может быть назначена как по усмотрению самого судебного пристава, так и по письменной просьбе взыскателя. Извещать нарушителя при этом нет необходимости. Также стоит отметить, что в постановлении может отсутствовать информация об ограничении водительских прав, так как данная мера применима и к тем делам, которые открыты раньше того момента, когда был принят закона № 340-ФЗ;
  • после этого сотрудник ФССП уведомляет должника о принятой в отношении него мере воздействия. Для этого гражданин должен лично ознакомиться с вынесенным постановлением. Происходит это путем отправки должнику заказного письма с уведомлением либо посредством интернета. Извещение должника не является обязательным лишь в том случае, если гражданин объявлен в розыск;
  • Последний шаг — ограничение водительских прав должника. Для этого судебный пристав передает информацию о должнике в органы ГИБДД.

Когда ограничение начинает действовать

Ограничение водительских прав должника наступает с момента:

  • когда должник лично ознакомился с постановлением судебного пристава. Это означает, что после этого гражданин уже не вправе вести автомобиль, несмотря на то, что водительские права остаются при нем;
  • когда должник получил письмо. Если извещение было направлено лицу почтой, то мера начинает действовать, когда письмо было вручено самому нарушителю либо члену его семьи под расписку. Стоит отметить, что если гражданин сменит место жительства и не сообщит об этом сотруднику ФССП, то будет считаться, что гражданин был извещен в надлежащем порядке (статья 29 закона № 229-ФЗ). Попытки уклонения от получения письма в такой ситуации не помогут: если должник уведомлен о необходимости получить письмо, но не является за ним, то считается, что ему известно о мере воздействия;
  • когда должник посетил личный кабинет на сайте Госуслуг, если извещение было направлено посредством интернета.

Если гражданин начинает ежемесячно выплачивать сумму долга или полностью ее погашает, ограничение водительских прав снимается сотрудником ФССП. Об этом пристав уведомляет органы ГИБДД.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Порядок снятия

У граждан, в отношении которых действует ограничение ВУ, закономерно возникает вопрос о том, каким образом данную меру можно снять.

Основанием для снятия наказания являются следующие действия должника:

  • полное погашение задолженности. Этот способ является самым эффективным. Выплачивать денежные средства желательно непосредственно через ФССП, поскольку банковский перевод может задержаться, а при использовании терминала взимается большая комиссия. После погашения задолженности гражданин вновь обретает право управления транспортным средством;
  • обжалование действий судебного пристава в судебном порядке. Этот способ следует применять только в тех ситуациях, когда должник считает избранную меру воздействия противоречащей закону. В таком случае желательно заранее проконсультироваться с опытным юристом. Это повысит шансы на благоприятный исход дела.

Из сказанного следует, что ограничение водительских прав за долги просто так не снимается, поэтому в подобных обстоятельствах стоит либо выплатить задолженность, либо обратиться в суд для обжалования наказания. В противном случае о возможности управлять транспортным средством можно забыть.

Посмотрите видео. В каких случаях приставы не могут ограничить водительские права:

Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7-495-899-01-60

Москва, Московская область

+7-812-389-26-12

Санкт-Петербург, Ленинградская область

8-800-511-83-47

Федеральный номер для других регионов России

Если ваш вопрос объемный и его лучше задать в письменном виде, то в конце статьи есть специальная форма, куда вы можете его написать и мы передадим ваш вопрос юристу, специализирующемуся именно на вашей проблеме. Пишите! Мы поможем решить вашу юридическую проблему.

Лишение прав за долги. За что, на сколько, как возвращать

Остаться без прав можно, соблюдая все правила дорожного движения и даже совсем не садясь за руль. Ограничить действие водительского удостоверения могут судебные приставы — в качестве наказания за долги. Рассмотрим, когда и как они это делают и как восстанавливать документ после погашения задолженности.

Взыскание денежных средств, ограничение выезда за границу и наложение ограничения на регистрационные действия с автомобилем — это меры, которые чаще всего используют представители службы судебных приставов, когда пытаются вернуть долги. Но эти способы не всегда действенны: деньги на банковских счетах гражданина не появляются, отдыхает он в России и машину продавать не собирается. С 2016 года у приставов появился еще один инструмент воздействия на должников — их на время лишают прав.

В Федеральном законе «Об исполнительном производстве» N 229-ФЗ есть пункт 15.1 статьи 64, в котором к исполнительным действиям прибавились временные ограничения на пользование должником специальным правом. Статья 67.1 разъясняет, что под специальным правом понимается право управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами).

За что ограничивают права

Ограничение пользование правами не может назначаться сразу, как только вашей задолженностью занялись приставы. Сначала они должны попробовать получить деньги. Если добровольного погашения в предложенный срок не произошло без уважительных причин, тогда уже могут временно приостановить действие водительского удостоверения. Но это делают не по всем долгам, а по определенному законом перечню:

  • требования о взыскании административного штрафа за нарушение ПДД;
  • алименты;
  • возмещение вреда, причиненного здоровью;
  • возмещение вреда в связи со смертью кормильца;
  • возмещение имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением (установлена уголовная ответственность должника);
  • требования неимущественного характера, связанные с воспитанием детей.

По другим долгам ограничение прав применяться не может. Например, по кредитам, коммунальным платежам, налоговым задолженностям или по вреду, который возник при совершении правонарушения (речь об установленной судом обязанности виновника оплатить восстановление автомобиля после ДТП и т. п.).

Для применения этой меры воздействия приставу не нужны никакие дополнительные судебные приказы — он выносит решение об ограничении права самостоятельно или по заявлению взыскателя. Единственная формальность заключается в необходимости утвердить постановление у старшего судебного пристава или его заместителя.

Исключение из правил

Судебный пристав-исполнитель не может применять меру о временном ограничении специального права, если:

  • сумма долга меньше 10 тысяч рублей;
  • должник является инвалидом;
  • должник имеет на иждивении ребенка-инвалида или инвалида 1-2 группы;
  • управление транспортным средством — единственный источник средств к существованию (основная профессия должника — водитель, пилот, и т. п.)
  • управление транспортным средством — единственный способ обеспечения жизнедеятельности должника и членов его семьи в условиях ограниченной транспортной доступности в месте их проживания;
  • должнику предоставлена отсрочка или рассрочка на выплату долга.
Как пристав извещает об ограничении

Предупреждение о том, что должника на время могут лишить прав, если он не погасит задолженность в предложенный срок (обычно это пять рабочих дней), часто прописано в уведомлении о возбуждении исполнительного производства. О нем сообщается в обычном порядке. Это может быть личная встреча, обычное письмо с уведомлением о вручении, сообщение через совершеннолетних членов семьи, если те дали согласие, телефонограмма, телеграмма, электронное письмо или другой способ, который предпочитает пристав. Но когда уже выписано постановление об ограничении права, то его должник получает лично. При этом копия документа в день вынесения или на следующий отправляется в ГИБДД. Поэтому отговорка должника, что он «не знал», в случае встречи с инспектором не работает. То есть если пристав вынес решение об ограничении, то оно вступит в законную силу вне зависимости от того, знал о нем должник или нет.

Срок действия ограничения прав

Как только пристав уведомил (или не уведомил) должника о наложении ограничения, оно вступает в законную силу. После этого водитель не имеет права управлять транспортным средством. Причем он не должен никуда сдавать свое удостоверение — оно просто перестает олицетворять право на управление и становится ламинированной бумажкой. Обмануть систему, получив новые права (а это можно сделать, например, если закончился срок старых) и не расплатившись с долгами, не получится: данные нового документа также попадают в «стоп-лист» базы ГИБДД.

Поскольку исполнительное производство не имеет сроков давности, то применение меры по лишению прав может быть бесконечным, пока должник не расплатится. Восстановить действие прав можно будет, уплатив долг полностью или начав частичные выплаты, которые были оговорены с приставом.

Наказание за езду без прав при ограничении их действия за долги

Если в период ограничения права водителя за рулем транспортного средства остановит сотрудник ГИБДД, то гражданина привлекут к ответственности по статье 17.17 Кодекса об административных правонарушениях («Нарушение установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом»). Она предусматривает наказание в виде обязательных работ на срок до 50 часов или лишение прав на срок до одного года. Если суд изберет меру пресечения в виде лишения, то уже не важно будет, как в течение этого года должник будет расплачиваться — водить автомобиль он сможет только через 12 месяцев. А вот если поймают за нарушение этого запрета, то применяется ст. 12.7 п.2 КоАП с наказанием в виде штрафа в 30 000 рублей либо ареста на 15 суток, либо 100-200 часов обязательных работ.

Как снять ограничение

Нужно погасить долг полностью и принести приставу подтверждение оплаты. Либо договориться с приставом о графике погашения задолженности частями и начать выплаты. Пристав должен закрыть исполнительное производство либо вынести постановление о снятии ограничения. Как только это будет сделано, гражданин может снова садиться за руль. Сведения, как утверждается, «незамедлительно» передаются в ГИБДД, где на их основании водительское удостоверение исключат из базы по ограничениям. Для того, чтобы обезопасить себя от штрафов на период межведомственного документооборота, водителю лучшие иметь при себе копию документа о снятии ограничения. Сдавать экзамен на знание ПДД и предоставлять медицинскую справку при этом не требуется.

Как проверить, наложено ли ограничение

Добропорядочные граждане, даже если они и должны кому-то, чаще стараются гасить долги, не доводя исполнителей до крайних мер. Но если у человека большое количество неоплаченных штрафов, задолженности по алиментам и прочие долги, и он скрывается от приставов, то об ограничении он скорее всего узнает от сотрудника ГИБДД. Узнать о лишении прав на сайте Федеральной службы судебных приставов не получится. Там выдаются только сведения о возбуждении исполнительного производства и сумме долга. О мерах воздействия на должника нет никаких указаний.

Итак, если есть долги, то лучше с самого начала открыто общаться с взыскателями и приставами и по мере сил и возможностей гасить задолженность. Только так можно быть уверенным в том, что водительское удостоверение внезапно не утратит силу.

Оцените статью:
[Всего голосов: 0 Средняя оценка: 0]
Добавить комментарий