Оплата коммунальных услуг – как разделить лицевой счет на квартиру?
Источник фото: https://www.pexels.com/
В данной статье не будет установления всех обязанностей, которые несут УО при управлении многоквартирным домами (далее-МКД) и тем более философии по данному вопросу. При всём многообразии в деятельности УО хочется подробно раскрыть вопрос об отдельных лицевых счетах для оплаты жилищно-коммунальных услуг каждого собственника помещений в МКД и о механизме реализации данного вопроса на практике.
С введением Жилищного Кодекса РФ с 2005 года действующим законодательством прямо не предусмотрен раздел лицевых счетов. Вместе с тем имеется возможность выставления нескольких платежных документов, где будет определен размер расходов каждого правообладателя пропорционально его доле.
В соответствии со статьей 249 Гражданского Кодекса РФ (далее-ГК РФ) каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. Учитывая, что один лицевой счёт по оплате за помещение и коммунальные услуги зачастую принадлежит нескольким собственникам, существует вероятность развития между ними конфликтных ситуаций. Во избежание данного факта законодатель установил возможность определения порядка оплаты для каждого собственника и открытии для него отдельного лицевого счёта.
По причине того, что единый платежный документ участникам долевой собственности выставляют и доставляют УО, то в своей деятельности последние практически ежедневно сталкиваются с досудебным порядком урегулирования таких споров либо исполнением решений суда об определении размера и порядка участия в расходах на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги и открытии отдельного лицевого счёта участникам жилищных правоотношений одного помещения.
По смыслу статьи 155 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ, каждый из сособственников жилого помещения вправе требовать заключения с ним отдельного соглашения, на основании которого вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, и выдачи отдельного платежного документа (п.27 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017г. № 22 ).
Закон не запрещает участникам долевой собственности иметь единый лицевой счет и ежемесячную квитанцию для производства платежей. Это предусмотрено ст.247 ГК РФ:
пользование и владение имуществом, которое находится в долевой собственности возможно по взаимному согласию;
Однако «больной» вопрос по оплате жилищно-коммунальных услуг можно решить без суда.
Президиум Верховного суда РФ (далее-ВС РФ) 07 марта 2007 года в Обзоре законодательства и судебной практики ВС РФ за четвертый квартал 2006 года определил:
«Собственники помещений вправе заключить соглашение между собой и производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги на основании одного платежного документа. Если же соглашение между ними не будет достигнуто, то они вправе обратиться в суд, который должен установить порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги пропорционально долям в праве собственности для каждого из собственников жилого помещения.
Таким образом, каждый из собственников жилого помещения вправе требовать от управляющей организации заключения с ним отдельного договора на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и выдачу ему соответствующего платежного документа».
В связи с тем, что специальных требований к форме, условиям и порядку заключения такого соглашения не установлено, к нему применяются правила гражданского законодательства о гражданско-правовых сделках. Такое соглашение может быть заключено в простой письменной форме, нотариальное удостоверение соглашения не требуется (п. 1 ст. 160, пп. 2 п. 1 ст. 161 ГК РФ; п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14).
При не достижении соглашения по данному вопросу, участники долевой собственности вынуждены обращаться в суд. Особенно часто это касается собственников, вступивших в наследство. Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области от 27 октября 2017 г. по делу № 2-10282/2017 установил:
«После смерти Ерюшевой О.В. собственниками комнаты стали Косякина Л.С. и Казакова О.С.
Стороны не ведут совместного хозяйства, не имеют общего бюджета, проживают отдельными семьями, в связи с чем, у них возникают разногласия по вопросу оплаты коммунальных услуг и квартплаты.
Управляющая компания может заключить отдельные договора по оплате жилья только при наличии согласия всех собственников жилого помещения. Как установлено в судебном заседании, такого согласия нет.
В связи с чем, суд считает возможным удовлетворить требования истца об определении размера участия в расходах на оплату жилого помещения и определить размер участия в расходах на оплату коммунальных услуг в квартире, расположенной по адресу: пропорционально доле собственности каждого собственника от суммы коммунальных платежей, а также возложить на ООО «УК №1 ЖКХ» обязанность заключить с собственниками соответствующее соглашение и выдать отдельный платежный документна оплату начисляемых коммунальных услуг.
Как установлено в судебном заседании, собственники членами одной семьи не являются, выдача каждому собственнику отдельного платежного документа отвечает интересам каждого из них».
Безусловно, при наличии у собственников соглашения и предъявлении одного экземпляра при обращении, УО идут в данной ситуации на встречу. Однако когда определить порядок оплаты членом своей семьи (бывшим членом семьи, проживающим совместно с собственником) хочет собственник помещения в МКД, УО предпочитают отказать в его желании самостоятельно определить такой порядок. В данном случае УО не понятен механизм осуществления действий в досудебном порядке, учитывая, что у члена семьи собственника отсутствует доля, в соответствии с которой на законных основаниях несложно произвести ежемесячное начисление. А опрометчивое принятие решение по заявлению собственника (члена его семьи) может привести к лишним судебным разбирательствам с участием УО о признании установления такого порядка незаконным. И лучшим выходом в данном вопросе будет участие УО в судебном разбирательстве, когда на основании отказа компании заинтересованная сторона (собственник либо член его семьи) обратится в суд. Чаще всего по таким спорам управляющего привлекают в качестве ответчика либо третьего лица. В судебной практике встречаются примеры, когда лицам, не являющимся собственниками, было отказано в требовании об определении доли оплаты за жилищно-коммунальные услуги (к примеру, апелляционное определение Московского городского суда от 30 июля 2015 года по делу № 33-13668).
Более проблемным является вопрос, когда помещение находится в пользовании жильцов по договору социального найма, так как члены семьи нанимателя жилого помещения имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя несут солидарно с ним ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ). Бывший член семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающий проживать в этом жилом помещении, несет самостоятельную ответственность по обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ). Он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя.
Такие споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением согласия между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке. Суд вправе определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения с учетом количества лиц, имеющих право пользования данным помещением. В данном случае суд возлагает на управляющую организацию обязанность по заключению с бывшим членом семьи нанимателя соответствующего соглашения и выдаче ему отдельного платежного документа на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то названные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства (п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14; п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22).
Колпинский районный суд (г. Санкт-Петербург) в решении по делу № 2-2129/2017 от 26 октября 2017 года указал:
«Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя(управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».
Таким образом, вопрос о порядке оплаты за жилищно-коммунальные услуги и желанию жителей приватизированных и муниципальных квартир платить за «себя» стал довольно востребованным. Несомненно, данный факт связан с систематическим ростом квартплаты и коммунальных платежей. В семьях с мирными отношениями данный вопрос может никогда не появиться. А вот при наличии разногласий такие семейные споры превращаются в жилищные и становятся источником желания членов семьи знать точный размер оплаты за жилищные и коммунальные услуги за каждого.
УО имеют в данных спорах немаловажную роль, и как обычно в ежедневной рабочей суете являются исполнителями подобных судебных решений и «участниками» семейно-жилищных споров досудебного порядка. Никакой из «хэппи-ендов» для правообладателей помещений в МКД не будет являться положительным для УО. Дополнительными обязанностями станут платежные документы по количеству каждого собственника (нанимателя, членов их семей) и участие в судебных заседаниях с участием жителей, не сумевших договориться об оптимальном для всех решении в семейном гнезде либо в стенах УО.
Статьи
На что cтоит обратить внимание исполнителю КУ по искам потребителей о разделе счетов
Источник фото: https://www.pexels.com/
Распространенными в судах общей юрисдикции стали споры о разделе лицевых счетов. Не имея возможности договориться об оплате жилищно-коммунальных услуг (далее — ЖКУ) в досудебном порядке, совладельцы жилых помещений обращаются за защитой прав к «слугам Фемиды».
Стоит отметить, что в соответствии с жилищным законодательством лицевой счёт не делится. На практике собственникам помещений в многоквартирных домах (далее – МКД) выделяются отдельные лицевые счета после определения порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.
Гражданское законодательство предусматривает, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия — в порядке, устанавливаемом судом. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Согласно п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01 июля 1996 года № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части 1 ГК РФ», невозможность раздела имущества, находящегося в долевой собственности, в натуре либо выдела из него доли, в том числе и в случае, указанном в части второй п. 4 ст. 252 ГК РФ, не исключает права участника общей долевой собственности заявить требование об определении порядка пользования этим имуществом, если этот порядок не установлен соглашением сторон.
Таким образом, закон не содержит запрета на внесение платы за жилое помещение, находящееся в собственности нескольких лиц, несколькими собственниками на основании одного платежного документа. Следовательно, собственники жилых помещений вправе заключить соглашение между собой и производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги на основании одного платежного документа. Если же соглашение между ними не будет достигнуто, то они вправе обратиться в суд, который должен установить порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги пропорционально долям в праве собственности для каждого из собственников жилого помещения.
Данные требования суды, как правило, поддерживают в полном объёме и выглядят их решения примерно одинаково:
Решение Семилукского районного суда Воронежской области от 29 мая 2020 года по делу № 2-249/202:
«…собственники жилых помещений вправе заключить соглашение между собой и производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги на основании одного платежного документа. Если же соглашение между ними не будет достигнуто, то они вправе обратиться в суд, который должен установить порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги пропорционально долям в праве собственности для каждого из собственников жилого помещения.
Таким образом, при наличии возражений собственников (одного из них) против начисления платы по единому платежному документу сохранение такого положения закону не соответствует и каждый из собственников жилого помещения вправе требовать от управляющей организации заключения с ним отдельного договора на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и выдачу ему соответствующего платежного документа.
Суд решил… иск Покусаевой Ирины Викторовны к Сидориной Наталье Александровне об определении порядка внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги – удовлетворить.
Определить порядок оплаты коммунальных платежей и платежей на оплату содержания и ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: , между Покусаевой Ириной Викторовной и Сидориной Натальей Александровной пропорционально долям в собственности, то есть по 1/2 (одной второй) доли каждому…».
Разъяснил права совладельцев и Пленум Верховного суда РФ, который пунктом 27 Постановления от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» указал, что сособственники жилого помещения в многоквартирном доме несут обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соразмерно их доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение (статья 249 ГК РФ).
И всё справедливо, скажете Вы?
Не совсем так… Безусловно, право собственника установить порядок оплаты неоспорим, как и обязанность владельца жилья осуществлять расчеты по коммунальным услугам. Однако если плата за жилое помещение, капремонт, ОДНы (отопление) связана с квадратными метрами жилья, то многочисленные коммунальные услуги зависят как минимум:
от показаний приборов учёта;
от количества постоянно и временно проживающих (к примеру, за коммунальную услугу по обращению с ТКО).
Отношения в расчётах коммунальных услуг строятся по схеме «исполнитель-потребитель».
Данный факт подтверждается нормативно-правовыми актами, в частности Постановлением Правительства Российской Федерации 06 мая 2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее — Правила).
В соответствии с абз. 15 п. 2 Правил потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги; исполнителем — юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
Пункт 42 Правил устанавливает порядок определения расчета размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета.
Таким образом, указанные положения законодательства ставят расчеты по оплате коммунальных услуг в зависимость от показаний приборов учета, проживающих в жилом помещении.
Расчеты коммунальной услуги по обращению за ТКО в некоторых субъектах нашей страны также зависят от количества проживающих в жилом помещении лиц с привязкой тарифа и норматива — и не имеют никакого отношения к праву собственности совладельцев жилого помещения.
Вот так и получается, обязывая Исполнителя коммунальных услуг (далее – Исполнитель КУ) к осуществлению расчётов исходя из доли каждого собственника (очень удобная и быстрая формулировка судебного решения), суд невольно обрекает Исполнителя КУ на возможные проблемы с приставом при организации исполнительного производства.
Судебный пристав-исполнитель обязан исполнить решение суда. А каким образом по отдельным лицевым счетам Исполнителю КУ разделить показания ИПУ или расчёты по ТКО за проживающих (но не являющихся собственниками) — становится проблемой самого Исполнителя. Ведь для этого необходимо выделить к примеру, ½ потребителя в помещении и сформировать «мега-креативный» расчёт для данного собственника. Юмористические ноты на этом заканчиваются. Каждая такая квартира становится ежемесячной головной болью для Исполнителя КУ и требует своевременной апелляции «шаблонного» решения суда.
Не стоит забывать и о том, что на основании положений статьи 31 ЖК РФ д ееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
В гражданских отношениях Исполнитель КУ , выступающий кредитором, может требовать оплаты коммунальных услуг солидарно с собственников помещений и членов его семьи.
Данный факт как основание незаконности разделения счетов в отношении КУ принял Норильский городской суд Красноярского края, который Решением от 26 февраля 2019 года по делу № 2-15/2019 указал:
«…в рассматриваемом споре изложенное означает, что как собственник жилого помещения ответчик Алексанян М.В. является лицом, обязанным оплачивать жилищные услуги, предоставляемые в жилом помещении; ответчики Орлов Г.М., Прохорова А.Р. и Прохоров М.Н. как дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с Алексанян М.В. обязанность по оплате предоставляемых в жилом помещении коммунальных услуг. Поскольку в силу ст. 323 Гражданского кодекса РФ при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга, законные основания к определению при разрешении требований управляющей организации размера платы, приходящейся на долю Прохоровой А.Р. и Прохорова М.Н. (раздела лицевых счетов, как того просит ответчик Прохорова А.Р.) у суда отсутствуют. Иное привело бы к нарушению прав кредитора, предусмотренных ст. 323 ГК РФ…».
Учитывая вышеизложенное, управляющим МКД (в частности, Исполнителям КУ) можно дать некоторые советы:
1) при обращении собственника в качестве заявителя с просьбой заключить отдельные соглашения, требовать от всех собственников письменного согласия в виде соглашения об определении порядка оплаты ими:
по услугам, расчёты по которым зависят от количества проживающих или показаний приборов учёта;
по услугам, расчёты по которым поставлены в зависимость от доли в праве общей собственности на помещение.
2) В случае отсутствия согласия второго (иного по счёту) собственника помещения заключить соглашение о выделении на каждого отдельных лицевых счетов по оплате за ЖКУ определения такого порядка, направить заявителя в суд.
3) В случае судебного разбирательства поучаствовать в суде либо направить возражение о разделении платежей за КУ в зависимости от доли в праве общей собственности на помещение.
4) Обжаловать решение суда об обязании раздела лицевых счетов за КУ.
Некоторые суды уже принимают вышеуказанные в настоящей статье доводы.
В частности Усть-Илимский городской суд Иркутской области отказал истцу в удовлетворении исковых требований о разделе лицевого счёта и определении долей в оплате за коммунальную услугу по обращению с ТКО (Решение от 02 июня 2020 года по делу № 2-1146/2020),удовлетворив при этом все иные требования истца.
Компания «Бурмистр.ру» оказывает юридические услуги управляющим компаниям и ТСЖ. Вся необходимая информация о сервисе здесь .
Комментарии
. только у нас, интересно, есть одна загвоздка — при разделении ЛС с долгами суд никак не хочет делить тот самый долг. ни по нашему ходатайству, как участника процесса в виде третьего лица, ни по заявлению истца/ответчика. ссылаясь на то, что это разные предметы иска. при этом свои доводы суд в решении никак не прописывает. типа открыть новые ЛС каждому. о как.
Действительно, разные предметы.
У меня недавно разделили л/с, потом собственники судились между собой, один с другого взыскивал «переплату»)) А до того был ещё отсуженный долг с каждого в твердой сумме.. вот его как раз я задолбался устаканивать в управляшке
Добавить комментарий
Рассылка новостей ЖКХ
а также наших статей
Подписка на рассылку
Спасибо, вы успешно подписались на рассылку!
Мы получили Вашу заявку, скоро наши менеджеры свяжутся с Вами. Спасибо!
Мы получили Вашу заявку, скоро наши менеджеры свяжутся с Вами. Спасибо!
Спасибо, мы скоро свяжемся с Вами!
Мы получили Вашу заявку, скоро наши менеджеры свяжутся с Вами. Спасибо!
Мы получили Вашу заявку, скоро наши менеджеры свяжутся с Вами. Спасибо!
Статья 14.1.3. Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии
Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.
2.Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации:
а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);
б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;
в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;
г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;
д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов);
е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;
ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);
з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;
и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;
к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.
Статья 5.62. Дискриминация
3.Дискриминация, то есть нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, — влечет наложение административного штрафа на на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Как правильно разделить в квартире лицевой счет по коммунальным платежам?
Разделение лицевых счетов между собственниками квартиры позволяет разграничить начисление и оплату коммунальных услуг. Эта процедура сопровождается множеством сложностей, поскольку учет потребленных ресурсов, как правило, происходит на основании приборов. Разберем, какое практическое значение имеет разделение лицевого счета по оплате коммунальных платежей, и какие варианты можно предпринять для этого.
Что это такое
Владение и пользование жилым помещением возможно на условиях соцнайма, на праве собственности или аренды. Обязательным требованием закона для жильцов является своевременная и полная оплата за услуги ЖКХ – электроснабжение, водопровод и канализация, газоснабжение и отопление. Учет количества и объема потребленных ресурсов осуществляется следующими способами:
- на основании приборов учета, имеющих необходимые сертификаты и установленные с соблюдением законодательных правил;
- по нормативным показателям – если в квартире отсутствуют приборы учета, начисление происходит по нормативным показателям, утвержденным законодательными актами;
- по показателю площади квартиры – для отопления.
При заключении договора соцнайма или оформлении жилья в собственность, открывается лицевой счет. Это означает, что управляющая компания или предприятие ЖКХ будет начислять оплату за коммунальные услуги и выставлять платежные квитанции на каждое лицо, указанное в лицевом счете.
Состав жильцов может неоднократно меняться, автоматически изменяются и данные лицевого счета. В большинстве случаев, для этого не требуется дополнительное обращение с заявлением – все сведения о постоянных или временных жильцах передаются в автоматическом режиме из паспортных столов.
По умолчанию, на квартиру оформляется единый лицевой счет, а все жильцы имеют равные права и обязанности по оплате коммунальных услуг. Это правило действует и для долевой собственности, когда жилье принадлежит нескольким гражданам. Также обязанность по оплате за услуги ЖКХ возложена на граждан, не обладающих правом собственности, но вселенных на законном основании и получивших право постоянного проживания.
Как происходит раздел лицевых счетов
Для раздела лицевых счетов нужно использовать правило, регламентированное ст. 249 ГК РФ и ст. 155 ЖК РФ – оплата платежей между участниками долевой собственности на квартиру происходит пропорционально размеру их долей. Следовательно, раздел единого счета на несколько самостоятельных счетов позволяет разграничить платежи, начисляемые управляющей компанией или предприятием ЖКХ.
Для раздела счетов возможны следующие варианты:
- заключение обоюдного соглашения между собственниками без обращения в коммунальные службы – в этом случае платежи делятся в пропорции, установленной по согласию между собственниками, а их учет происходит на едином лицевом счете;
- заключение соглашения и представление его в УК или предприятие ЖКХ;
- путем обращения в суд, если в удовлетворении заявления было отказано.
Разберем нюансы каждого из перечисленных вариантов раздела лицевых счетов.
Заключение соглашения
Если жилье находится в собственности нескольких лиц, они могут договориться между собой о распределении платежей за коммунальные услуги. В этом случае на квартиру будет выставляться единая квитанция, а оплата будет осуществляться после передачи денежных средств каждым жильцом одному из собственников. Такой вариант может обходиться без обращения в ресурсоснабжающие организации, а при возникновении задолженности по платежам иск будет предъявлен ко всем собственникам.
Собственники могут распределить доли в платежах по своему усмотрению, в том числе в неравных частях.
Указанное соглашение составляется в простой письменной форме, удостоверять у нотариуса его не нужно. Если соглашение подписали все собственники, при отказе от внесения денежных средств со стороны одного из жильцов, эта сумма может быть взыскана в судебном порядке. Учтите, что отказ одного или нескольких собственников платить за услуги ЖКХ, при наличии соглашения, не имеет значения для управляющей компании – взыскание в судебном порядке предусматривает привлечение в качестве ответчика каждого собственника.
Обращение в управляющую компанию
Заключив обоюдное соглашение, собственники могут обратиться с заявлением в управляющую компанию или предприятие ЖКХ. Для такого варианта раздела лицевых счетов представляются следующие документы:
- заявление, подписанное каждым собственником, либо отдельное заявление на каждого дольщика;
- копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
- соглашение, подписанное каждым собственником;
- копии правоустанавливающих документов (выписка ЕГРН, свидетельство о праве).
Учтите, что в лицевом счете могут значиться жильцы, не обладающие правом собственности на квартиру. Они также должны быть участниками соглашения, так как законом установлена единая обязанность по своевременной оплате за услуги ЖКХ.
При рассмотрении заявления учитываются следующие правила:
- при разделе лицевых счетов определение количества потребленных ресурсов будет происходить по общим правилам, т.е. по показаниям приборов учета или нормативным данным;
- установка отдельных приборов учета для каждого собственника, как правило, невозможна, поскольку на общее имущество квартиры у каждого дольщика имеются равные права и обязанности;
- данные о потребленных ресурсах будут делиться между разными лицевыми счетами в пропорции, указанной в соглашении и заявлении.
Естественно, для управляющей компании проще вести единый счет на жилое помещение и выставлять единую квитанцию на оплату. Поэтому на заявление о разделе, поданное собственниками, с большой долей вероятности будет вынесен отказ. Добиться раздела лицевых счетов в таком случае можно путем подачи иска в суд.
Раздел лицевых счетов через суд
Процедура разделения лицевого счета через суд возможна не только при наличии обоюдного соглашения, но и по требованию одного из собственников. Например, если один или несколько жильцов систематически уклоняются от перечисления оплаты, сумму долга можно регулярно взыскивать с них, либо обратиться с иском о разделе лицевого счета.
Чтобы подать исковое заявление о разделе лицевого счета, получите письменный отказ управляющей компании. Также основанием для обращения в суд будет являться отсутствие реакции на поданное заявление в течение месяца. Подать заявление может любой из собственников, либо будет рассматриваться коллективный иск.
Для рассмотрения дела потребуется подать следующий комплект документов:
- исковое заявление;
- копии паспортов на каждого истца;
- правоустанавливающие документы на каждую долю в жилом помещении – выписка ЕГРН, свидетельство о праве, свидетельство о наследстве, и т.д.;
- соглашение собственников о разделе лицевых счетов;
- технический план на жилое помещение (если соглашение предусматривает выделение каждому из дольщиков отдельного жилого помещения);
- выписка из лицевого счета (берется в управляющей компании на момент рассмотрения иска);
- переписка с управляющей компанией или ресурсоснабжающей организацией о внесудебном разделе лицевых счетов;
- справка об отсутствии задолженности;
- платежный документ, подтверждающий перечисление госпошлины.
Указанные категории дел рассматриваются в районных судах по месту нахождения ответчика, т.е. управляющей компании. Иск можно подать по почте, либо лично в канцелярию суда. Каждый из собственников будет являться участником процесса, заявляющим самостоятельные требования.
Если квартира выделена гражданам на условиях соцнайма, лицевой счет можно разделить только в случае прекращения семейных отношений. При таких обстоятельствах к участию в деле привлекается наймодатель.
Положительное решение суда будет являться основанием для принудительного раздела лицевых счетов. В судебном акте будет указано, какая доля в общем количестве потребленного ресурса приходится на каждого собственника (как правило, эта часть пропорциональна размеру доли). Заверенную копию решения нужно представить в управляющую компанию или расчетный центр, а если судебный акт не исполняется добровольно, исполнительный лист направляется в службу ФССП.
Как происходит фактический раздел лицевого счета на основании судебного акта? С каждым из собственников будет заключен договор с открытием отдельных лицевых счетов. При этом внутриквартирные приборы учета будут являться общим имуществом, а за жильцами сохраняется обязанность по своевременной замене указанного оборудования, их поверки и передачи данных (если отсутствует автоматическая передача сведений). Собственник вправе самостоятельно решить, кто из них будет заниматься передачей сведений в УК, и каким образом будут собираться платежи за ремонт или замену приборов учета.
С момента раздела лицевых счетов каждому из дольщиков будет приходить отдельная квитанция. Для расчета суммы коммунального платежа в квитанции указывается пропорциональная часть оплаты за общее количество потребленного ресурса. Указанная пропорция будет соответствовать договоренности собственников, изложенных в соглашении, либо судебному акту. После раздела лицевых счетов, при возникновении задолженности по коммунальным платежам, взыскание будет осуществляться с каждого собственника по отдельности.