Перерасчет платы за неработающий лифт что нужно знать

Перерасчет платы за неработающий лифт – что нужно знать?

Источник фото: https://www.pexels.com/

Все современные многоэтажные МКД оснащены лифтами. Поскольку лифт – один из видов инженерного оборудования МКД и входит в состав общего имущества, управляющая организация обязана обеспечить его надлежащую эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт. При этом обеспечение безаварийной работы лифтов обходится управляющим организациям в довольно существенные суммы.

Поскольку к лифтам предъявляются специальные требования безопасности, установленные Техническим Регламентом Таможенного Союза от 18.10.2011г№011/2011, Постановлением Правительства РФ от 24.08.2017г №743, ГОСТ Р 559652014, Положением о системе планово-предупредительных ремонтов лифтов, утвержденных Приказом Минстроя РФ от 17.08.1998 №53, многие виды работ вправе выполнять только специализированные организации.

Иногда, в целях обеспечения безопасности собственников, работу лифтов приходится приостанавливать для проведения ремонтных работ. И по закону жанра в этот момент кто-либо из собственников непременно обращается в ГЖИ с жалобой о простое лифта или перерасчете платы в связи с неработающим лифтом.

Судебная практика по данному вопросу складывается неоднозначно.

Согласно ст. 161 Жилищного кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, в который включены, в том числе такие работы как:

организация системы диспетчерского контроля и обеспечение диспетчерской связи с кабиной лифта;

обеспечение проведения осмотров, технического обслуживания и ремонт лифта (лифтов);

обеспечение проведения аварийного обслуживания лифта (лифтов);

обеспечение проведения технического освидетельствования лифта (лифтов), в том числе после замены элементов оборудования.

Решением Звенигородского городского суда Московской области от 20 февраля 2017 г. по делу № 12-27/2017 управляющая организация привлечена к административной ответственности за остановку работы пассажирского лифта. Суд посчитал, что у управляющей организации имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но ей не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При привлечении к ответственности за отказ в перерасчете платы за содержание общего имущества суды руководствуются следующими доводами:

Согласно пункту 10 Правил содержания общего имущества (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В пункте 11 Правил содержания общего имущества предусмотрено, что содержание общего имущества включает в себя, в том числе осмотр общего имущества, осуществляемый ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, текущий и капитальный ремонт.

В силу статьи 158 ЖК РФ, бремя расходов на содержание общего имущества обязаны нести собственники помещений в этом многоквартирном доме.

В случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества управляющие компании обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном Правилами изменения размера платы.

Для этого собственнику необходимо обратиться в управляющую компанию с заявлением в письменной или устной форме.

Поскольку в состав платы за содержание и ремонт общего имущества входит, в том числе плата за содержание лифта, указанная плата подлежит перерасчету. (Решение Арбитражного суда Костромской области от 11 апреля 2016 г. по делу № А31-981/2016 и т.д.)

Примечательно, что 17.08.2017 Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в Определении по делу № 33-14512/2017 применила иной подход к нормативно-правовым актам и отказала Истице в перерасчете платы за содержание и ремонт за три месяца, пока лифт находился на ремонте.

Как указала Судебная коллегия, судом правомерно отказано во взыскании перерасчета за неиспользование лифта в течение октября – декабря 2016 года ввиду его ремонта по следующим основаниям.

Подпунктом «з» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 предусмотрено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, включает в себя текущий и капитальный ремонт, содержание общего имущества.

Пунктом 6 Правил от 13.08.2006 № 491 определены случаи снижения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений. К таким отнесено оказание услуг и выполнение работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Не допускается изменение размера платы, если оказание услуг и выполнение работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, связано с устранением угрозы жизни и здоровью граждан, предупреждением ущерба их имуществу или вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы (пункт 14 Правил от 13.08.2006 № 491).

Поскольку ремонт лифта связан с исполнением управляющей компанией обязанности по содержанию общего имущества собственников многоквартирного дома, произведен для устранения недостатков оборудования в целях сохранения общего имущества и предупреждения угрозы жизни и здоровью собственников дома, правовые основания для перерасчета платы в данном случае отсутствуют.

Рекомендуем аргументы суда, изложенные в указанном Определении, запомнить и использовать для изменения общеотрицательной тенденции по данной категории дел.

Обсудить статью и задать вопросы можно здесь .

Рассылка новостей ЖКХ

а также наших статей

Подписка на рассылку

Спасибо, вы успешно подписались на рассылку!

Мы получили Вашу заявку, скоро наши менеджеры свяжутся с Вами. Спасибо!

Мы получили Вашу заявку, скоро наши менеджеры свяжутся с Вами. Спасибо!

Спасибо, мы скоро свяжемся с Вами!

Мы получили Вашу заявку, скоро наши менеджеры свяжутся с Вами. Спасибо!

Мы получили Вашу заявку, скоро наши менеджеры свяжутся с Вами. Спасибо!

Статья 14.1.3. Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии

Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

2.Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации:

а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);

б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;

в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов);

е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);

з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;

и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;

к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

Статья 5.62. Дискриминация

3.Дискриминация, то есть нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, — влечет наложение административного штрафа на на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга разъясняет о порядке перерасчета платы по содержанию лифтов в многоквартирном доме

Работы по надлежащему содержанию лифтового оборудования в многоквартирном доме отнесены к обязательным работам, выполняемым управляющей организацией при наличии в многоквартирном доме лифтового оборудования. Плата за оказание данных услуг входит в состав платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утверждены Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 (далее — Правила №491).

Согласно пункту 6 Правил № 491 в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы, обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.

Таким образом, в случае ненадлежащего исполнения управляющей организацией своих обязанностей по содержанию и ремонту лифтового оборудования, повлекшего выведение его из эксплуатации (простой), размер платы за помещение подлежит уменьшению в соответствии с Правилами № 491.

При этом при проведении перерасчета следует учитывать, что лифтовое оборудование в силу положений части 1 статьи 36 ЖК РФ, пункта 2 Правил № 491 входит в состав общего имущества всех собственников помещений в многоквартирном доме, вне зависимости от места проживания.

Плата за содержание и ремонт общедомового имущества (включая лифты) начисляется без разделения на парадные всем собственникам помещений в многоквартирном доме пропорционально доле в праве общей собственности.

При указанных обстоятельствах перерасчет платы должен осуществляться управляющей организацией всем собственникам помещений многоквартирного дома, а не только собственникам, проживающим в парадной, где произведено отключение лифта.

Указанная правовая позиция подтверждается судебной практикой, в том числе решениями арбитражного суда по делам №А56-51649/2021, №А56-135671/2018.

Когда можно требовать перерасчета за неработающий лифт в многоквартирном доме

Лифты в многоквартирных домах, а в частности, их техническое состояние, часто становится причиной споров между жителями и управляющей компанией.

Нередко участники разбирательства не знают, кто по закону обязан оплачивать ремонт лифта и профилактические осмотры для него, потому не могут добиться его качественного содержания годами.

Кто обязан оплачивать содержание и текущий ремонт лифтов

Лифт считается общедомовой собственностью. Согласно ст. №36 ЖК РФ такие конструкции входят в перечень устройств и помещений общего пользования, потому лифты по закону принадлежат всем жильцам МКД в равной степени. Это обязывает жильцов вскладчину оплачивать текущее содержание лифта.

Оплачивается именно содержание лифта, а не покупается «разрешение» на его использование. Пользоваться устройством может любой, вне зависимости от оплаты.

Согласно той же статье №36 ГК РФ оплата за содержание и профилактику поломок лифта одинакова для всех живущих в МКД вне зависимости от этажности, стоимости квартиры, статуса и даже типа помещения (жилое или нежилое по законодательству).

Как происходит оплата поддержки работоспособности лифта со стороны жителей:

• Определяются нужды на содержание лифта (зависит от многих факторов, в основном технических), жители этим заниматься не должны.
• Из данных о необходимых работах и процедурах, необходимых для поддержания конкретного лифта в рабочем состоянии выделяется оптимальная сумма на его содержание в месяц.
• Определённая сумма делится на всех собственников квартир в МКД в равной степени.
• Доля каждого собственника автоматически включается в квартплату — отказаться от неё нельзя, даже если заявитель отказывается пользоваться лифтом, можно только поучаствовать в заявлении на перерасчёт оплаты.

Родственники имеют право пользования квартирой, даже если они там не проживают — ВС РФ запретил выселять конфликтную родню

Перерасчет оплаты за содержание лифта при его поломке/отключении

Закон определяет, что собственники квартир в МКД оплачивают содержание лифта в рабочем и безопасном состоянии. Как только лифт перестаёт соответствовать требованиям, согласно которым считается рабочим и безопасным, жители имеют право требовать перерасчёт (с оговорками).

Перерасчёт — это пересмотр объёма оплаты за содержание лифта, который работает и постфактум тоже. То есть, если оплата за период, во время которого лифт был неисправен, была уже автоматически включена в платёжку и закрыта собственником, можно добиться компенсации.

Основания для перерасчёта:

• ненадлежащий уход за лифтом со стороны коммунальных служб (при условии оплаты из услуг);
• слишком продолжительный процесс ремонта или обслуживания лифта (коммунальные служащие срывают сроки).

За какой период можно требовать перерасчет

Чтобы не перегружать систему жалобами граждан на лифты незначительного характера, простой лифта считается только после определённого периода. В зависимости от типа работ, необходимых для поддержания лифта в порядке или его ремонта, данный период может быть разным по продолжительности — от суток до нескольких недель.

Не имеет значения, в каком подъезде происходит простой лифта — перерасчёт услуг положен всем жителям МКД.

Добиться полной отмены оплаты лифта за определённый период удаётся крайне редко — обычно предоставитель услуг просто существенно снижает сумму, в том числе и постфактум.

Жильцы дома не могут требовать перерасчёта в следующих случаях:

• Перерыв в работе связан с непосредственным устранением ситуации, которая опасна для жизни и здоровья жильцов МКД (Правила №491, п. 14.).
• Работы, которые привели к перерыву, проводятся в целью предотвратить опасное состояние лифта.
• Проводятся работы по модернизации или замене лифта.

У данного типа работ тоже есть сроки, которые жильцы могут оспорить, но на практике это может быть сложным процессом из-за множества факторов, которые определяют законность предпринимаемых коммунальными службами мер. Однако, это все-таки возможно, что подтверждает судебная практика.

Сколько и как нужно пользоваться жильем, чтобы получить его в собственность бесплатно — обязательные условия для приобретательной давности

Пенсионер-инвалид 9 лет искал правду во всех инстанциях — как УК наживаются на простых гражданах при оплате ЖКУ

⚖️ Перерасчет за неработающий лифт — судебная практика

Пример одной из множества спорных ситуаций, возникающих между жильцами и коммунальными службами, показывает, что в основном жильцы недовольны не самими работами, а затянутыми сроками.

В деле 13АП-8427/2019 (полный процесс можно посмотреть на соответствующих ресурсах) ООО «Жилкомсервис №2 Выборгского района» обратилось с апелляцией в ответ на иск одной из владелиц жилья в МКД, находящемся под их попечением в плане жилищно-коммунальных услуг. Суть запроса была в отказе перерасчёта.

Суд отклонил ответный запрос и обязал данное ООО выполнить свои обязательства по отношению к жильцам, основываясь на доказанных впоследствии срывах сроков работ.