Просим вас не применять штрафные санкции в отношении

Готовые антикризисные письма: о чем предупредить налоговую, банки, клиентов и партнеров

Подготовили подборку писем, чтобы подстраховаться в условиях санкций: ФНС, банкам, собственникам, покупателям и заказчикам, поставщикам и подрядчикам.

Чтобы в сложной экономической ситуации справиться с финансовыми обязательствами – перед налоговой, банками, контрагентами – можно заранее предупредить об изменении условий работы и договориться об отсрочке платежей. В письме можно также уведомить клиентов об изменении цен, кредитных лимитов, попросить поставщиков смягчить условия договора, а партнеров – предоставить финансовую помощь.

В налоговую инспекцию

Чтобы получить отсрочку или рассрочку по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, можно написать в ФНС заявление.

В нем обязательно нужно прописать:

• наименование налога;
• нужную форму изменения срока уплаты (отсрочка, рассрочка);
• сумму к уплате;
• новый срок уплаты.

Например,

Прошу предоставить отсрочку и изменить срок уплаты страховых взносов в ПФР в сумме 500 000 рублей на срок три месяца.

Скачайте образец заявления о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налогов, сборов, страховых взносов. Подкрепить заявление можно письмом, в котором компания обязуется соблюдать условия, на которых ей предоставляется отсрочка.

Что делать компании, которая уже опоздала с уплатой налогов? Если налоговая наложила на штраф, можно попробовать снизить суммы взыскания. Для этого стоит подготовить ходатайство и указать в нем обстоятельства, смягчающие вину в совершении налогового правонарушения.

Чтобы снизить налоговые риски, переведите диалог с ФНС на специалистов аутсорсинга Главбух Ассистент. Юристы сами подготовят необходимые письма и отчеты, отправят в инспекции, а также предоставят страховку от штрафов. Новым клиентам месяц обслуживания в подарок.

Покупателям и заказчикам

Обязательно сообщите контрагентам обо всех изменениях, касающихся цен и платежных реквизитов.

Если компания не может в срок исполнить обязательства по договору, нужно объяснить покупателю причины и попросить не применять штрафные санкции. В письме укажите договор, по которому хотите изменить условия.

Например,

Между нашими компаниями заключен договор купли-продажи от 22.02.2022 № 123. Из-за объявленных санкций и осложнившейся экономической ситуации наш зарубежный поставщик отказался отгружать нам комплектующие, необходимые для производства оборудования по вашему заказу.

В настоящее время мы прилагаем усилия по поиску нового поставщика комплектующих. Пока решение на найдено, вынуждены отложить выполнение вашего заказа на три месяца. В связи с этим просим не налагать санкции, а также не расторгать договор и согласиться на отсрочку поставки оборудования на три месяца.

Из-за санкций может также сложится такая ситуация, что заказанный и оплаченный товар поставить невозможно. В таком случае покупателю стоит предложить альтернативу.

Например,

Во избежание прекращения сотрудничества и расторжения договора на основании пункта 1 статьи 463 ГК предлагаем рассмотреть возможность заменить импортный декор «Оникс красный 1017R» на похожий российский декор «Альмандин-1005Е». Подробнее о нем можете узнать на нашем сайте или в коммерческом отделе.

Если есть риск кассовых разрывов, можно написать письмо о необходимости погасить дебиторскую задолженность. Такие письма чаще всего пишут, когда напоминания о задолженности по телефону не дают результата. Для сохранения хороших отношений с клиентом рекомендуем в письме кроме возможных санкций за несоблюдение сроков уплаты прописать также смягчающие условия.

Например,

Просим перечислить денежные средства за товары на расчетный счет ООО «Альфа» до 04.04.2022. В случае оплаты товаров с просрочкой наша компания вправе потребовать уплаты пеней в размере 0,1 процента от суммы задолженности за каждый день просрочки. Однако при условии поступления на наш расчетный счет оплаты за товары в указанный в настоящем письме срок наша организация не будет требовать уплаты пеней за задержку платежей.

Мы собрали для вас образцы писем клиентам на разные случаи: чтобы сократить отсрочку, перейти на авансовые платежи, отказать в предоставлении рассрочки. Скачайте все письма одним архивом.

Поставщикам и подрядчикам

Из-за тяжелого финансового положения компания может попросить поставщика увеличить отсрочку платежа за поставленный товар и не применять штрафные санкции. В письме укажите причины отсрочки, а также срок, на который вы просите отложить платеж.

Например,

Из-за нестабильности экономической ситуации снизился спрос на продукцию нашей компании. Прогнозируем дальнейшее падение продаж и сокращение выручки.

С учетом вышеизложенного просим увеличить на 60 дней отсрочку платежа за комплектующие, отгруженные нашей компании по договору поставки от 31.07.2021 № 1087.

Также можно предложить поставщику рассрочку платежа с планом выплат, например:

Если контрагент поднимает цены на продукцию, и по новому тарифу вам становится невыгодно продолжать работать с данным поставщиком, вы можете также уведомить его об этом специальным письмом:

Подрядчик не поставил товар или не выполнил другие обязательства? Эксперты Главбух Ассистент помогут юридически подстраховаться в случае рисков со ссылкой на форс-мажор. Протестируйте аутсорсинг и получите месяц обслуживания в подарок.

Собрали в архив письма, которые пригодятся для работы с поставщиками в кризис: просьбы о скидке при долгосрочном сотрудничестве, сохранении прежних цен, увеличении кредитного лимита.

Собственникам

Чтобы попросить собственника предоставить компании финансовую помощь, необходимо в письме обосновать просьбу, описать трудности, с которыми столкнулась фирма, а также четко прописать сумму займа и сроки выплаты.

Например,

В текущем месяце один из наших ключевых покупателей ООО «Бета» уведомил о том, что в связи с нестабильной экономической ситуацией откладывает на три месяца подписание контракта с ООО «Альфа» на сумму 5 000 000 руб. В результате со следующего месяца у ООО «Альфа» возникает дефицит денежных средств.

Финансовая служба компании рассмотрела доступные варианты привлечения заемного финансирования, изучила предложения банков. Потенциальные кредиторы устанавливают ковенанты, которые ООО «Альфа» не сможет исполнить с учетом требований действующих кредиторов, которые финансируют наши инвестиционные проекты.

В связи со сложившимися обстоятельствами просим Вас предоставить ООО «Альфа» заем на сумму 2 000 000 руб. сроком на три месяца – до подписания контракта с ООО «Бета» и получения аванса от этой организации. В противном случае ООО «Альфа» не сможет в запланированные сроки расплатиться с некоторыми поставщиками и рискует не выполнить в срок заказы покупателей, что обернется штрафами.

Для обоснования просьбы к письму можно приложить прогноз движения денежных средств в двух сценариях – с учетом займа и без.

В банк

Если у вас есть обязательства перед банком, вы можете обратиться к ним с просьбой пересмотреть условия договора. Как правило, сотрудники банка входят в ситуацию клиента, ведь им выгоднее продолжить сотрудничество, а не судиться.

Для того, чтобы получить рефинансирование, в письме необходимо обосновать причины возникновения финансовых трудностей, прописать желаемые условия.

Например,

Компания «Альфа» занимается производством и реализацией столярных изделий из хвойных и ценных лиственных пород древесины. В январе 2020 года мы заключили кредитный договор с банком «Надежный» на сумму 50 млн руб. на срок 5 лет по ставке 8% годовых.

После введения санкций на внутреннем рынке лесоматериалов возник дефицит сырья. По нашим оценкам, он продержится еще как минимум полгода. В связи с этим в настоящее время нашей компании требуются дополнительные средства на закупку и хранение стратегического запаса древесины.

Просим рассмотреть возможность рефинансировать кредит в вашем банке на следующих условиях:

• увеличить остаток основного долга на 10 млн руб. для пополнения оборотных средств;
• увеличить срок погашения кредита с 5 до 8 лет.

Чтобы повысить шансы одобрения заявки на рефинансирование, к письму можно приложить прогноз движения денежных средств после рефинансирования, расчет потребности в оборотных средствах и другие документы, которые обоснуют способность компании погасить рефинансированный кредит.

Правительство совместно с ЦБ запустило комплекс мер для поддержки малого и среднего бизнеса. Подобрать подходящую программу и подготовить необходимые документы поможет команда аутсорсинга Главбух Ассистент. Эксперты аутсорсинга Главбух Ассистент помогут составить заявку на получение льготных кредитов и подскажут, как избежать нецелевых трат. Услуги кадровика, бухгалтера и юриста включены в каждый тариф.

Не удалось оспорить штраф – добиваемся снижения его размера

Устанавливая факты совершения налогоплательщиками налоговых правонарушений, налоговики доначисляют им соответствующие штрафы. И даже если налогоплательщик согласен с решением налоговиков, то возможно добиться существенного снижения размера штрафа. Поможет в этом правильно составленное налогоплательщиком ходатайство о снижении штрафа.

Размеры штрафа за различные виды налоговых правонарушений приведены в главе 16 НК РФ.

При этом размер штрафа, указанный в акте налоговой проверки, может быть снижен.

Положения ст.114 НК РФ позволяют компаниям претендовать на уменьшение суммы штрафа, в зависимости от наличия смягчающих обстоятельств. Перечень смягчающих обстоятельств является открытым.

Так, к обстоятельствам, смягчающим ответственность могут относиться:

совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств;

совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;

тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения;

иные обстоятельства, которые судом или налоговым органом, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность (ст.112 НК РФ).

Важно!

При наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза. Максимальный размер снижения не установлен. Это означает, что налогоплательщик может в разы уменьшить размер штрафов.

Что делать налогоплательщику?

Следует отметить, факты наличия смягчающих обстоятельств решаются налоговиками с компаниями на стадии рассмотрения материалов выездных и (или) камеральных проверок.

Прежде всего, рассмотрение возможности снижения применяемой штрафной санкции начинается с подачи налогоплательщиком ходатайства о снижении штрафных санкций.

Специально установленной формы для ходатайства нет. Оно подается в свободной форме и в нем приводятся обстоятельства, которые могут смягчить налоговую ответственность.

Как правило, в качестве смягчающих ответственность учитываются:

характер и значение деятельности налогоплательщика (например, социально-направленное учреждение);

тяжелое финансовое положение;

отсутствие ущерба бюджету, незначительность просрочки (один день), отсутствие вредных последствий правонарушения;

самостоятельное исправление нарушения до начала проведения налоговой проверки, уплата доначисленного налога;

правовая неопределенность по поводу предоставления льгот, существовавшая в период совершения налогового правонарушения.

Образец ходатайства о снижении штрафа

Приведем шаблон ходатайства об уменьшении штрафа.

Ходатайство

об уменьшении налоговой санкции (штрафа)

В октябре 2018 года Инспекцией ФНС по Советскому району г.Челябинска была завершена выездная налоговая проверка в отношении ООО «Лютик» ИНН 7420005200, составлен Акт выездной налоговой проверки №31 от 01.11.2018.

По результатам указанной проверки обществу «Лютик» была доначислена недоимка по НДС в размере 1 млн рублей, а также в Акте проверки содержится предложение о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности в виде начисления налоговой санкции (штрафа) по НДС и по земельному налогу.

Общество «Лютик» ходатайствует о снижении указанной налоговой санкции по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.114 НК РФ налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения.

Согласно пункта 3 статьи 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей НК РФ.

При этом из подп.3 п.1 ст.112 НК РФ следует, что перечень смягчающих обстоятельств, приведенный в указанной статье НК РФ, является открытым; налоговому органу предоставлено право отнесения тех или иных конкретных обстоятельств к смягчающим ответственность.

Общество «Лютик» считает, что имеются такие смягчающие обстоятельства, влекущие на основании п.3 ст.114 НК РФ снижение размера налоговой санкции (штрафа):

Во-первых, общество «Лютик» ранее к налоговой ответственности не привлекалось, т.е. добросовестно исполняло свои обязательства налогоплательщика.

Во-вторых, еще до вынесения налоговым органом решения по материалам выездной проверки общество «Лютик» добровольно заплатило начисленную недоимку по НДС в размере 1 млн руб., практически сразу же после получения Акта выездной налоговой проверки №31 от 01.11.2018, что подтверждается платежным поручением ООО «Лютик» от 02.11.2018 №1732.

На основании вышеизложенного, руководствуясь подп.3 п.1 ст.112, п.3 ст.114 НК РФ,

ПРОШУ:

смягчить размер налоговой санкции (штрафа), начисленного ООО «Лютик» по НДС и земельному налогу по результатам выездной налоговой проверки (Акт №31 от 01.11.2018).

Приложение: 1. Копия платежного поручения ООО «Лютик» от 02.11.2018 №1732 (об уплате НДС по акту выездной налоговой проверки №31 от 01.11.2018).

Генеральный директор

ООО «Лютик» Незабудкин В.С.

При этом налогоплательщик должен подтвердить обстоятельства, на которые ссылается в качестве смягчающих ответственность, представив заверенные должным образом копии соответствующих документов.

Налоговики не примут в качестве смягчающего обстоятельства «тяжелое финансовое положение» при наличии прибыли и роста выручки организации по данным отчетности. Например, тяжелое финансовое положение может подтверждаться сведениями об отсутствии доходов, наличия значительного размера непогашенных кредитов.

Судебная практика по снижению штрафов

Как свидетельствует практика, компаниям удается снизить налоговые штрафы во много раз. Правда, зачастую обстоятельства, послужившие для снижения размера штрафов, рассматриваются в судах.

Судьи учитывают, что правонарушение имело место первый раз, какой-либо недоимки и пени не начислено, страхователь не имел умысла на совершение нарушения законодательства (Решение АС г. Москвы от 14.11.2016 г. №А40-197613/2016).

В другом споре штраф был снижен со 131 000 рублей до 1 000 рублей, т.е. в 131 раз (Решение АС Республики Марий Эл от 01.12.2016 г. №А38-9108/2016). Арбитражный суд учел в качестве смягчающих ответственность следующие обстоятельства: признание совершения правонарушения, совершение правонарушения впервые, отсутствие негативных последствий для работников и бюджета, социально-значимый характер деятельности предприятия.

При аналогичных обстоятельствах суд снизил размер штрафа в 73 раза (Решение АС Нижегородской области от 10.01.2017 г. №А43-30751/2016) и в 100 раз (Решение АС Свердловской области от 12.09.2016 г. №А60-33366/2016).

Социальная направленность деятельности налогоплательщика (строительство социальных объектов) позволила компании снизить штраф в 4 раза (Решение АС Чувашской Республики от 23.04.2018 г. №А79-9434/2017).

Отсутствие умысла на уклонение от уплаты взносов, самостоятельное, хотя и с нарушением срока представление налоговых расчетов, формальный характер состава правонарушения, незначительность периода просрочки исполнения обязательства по представлению отчетности также могут снизить штраф за просрочку сдачи отчета до его минимального значения – 1 000 рублей (Постановления АС Центрального округа от 25.10.2016 г. №А84-985/2016, Восточно-Сибирского округа от 19.10.2016 г. №А78-1326/2016, решение АС Красноярского края от 18.07.2016 г. №А33-9554/2016).

Как составить ходатайство об уменьшении штрафа в налоговую инспекцию

Ходатайство в налоговую о снижении суммы штрафа — это официальный документ, обращение организации или индивидуального предпринимателя в ИФНС с просьбой о пересмотре размера санкций по итогам проверки. Если его правильно составить, наказание удастся снизить в два раза и более.

В налоговом законодательстве размеры санкций за совершение правонарушения установлены в зависимости от масштаба и характера причиненного ущерба. Некоторые штрафы рассчитывают в процентном отношении от суммы неуплаченного (неудержанного или неперечисленного) налога, и это немаленькие суммы.

Смягчающие обстоятельства — это шанс снизить штраф

Размер выставленных санкций по акту проверки, если имеются смягчающие обстоятельства для снижения штрафа налоговой, получится снизить. Факторы, из-за которых освободят от ответственности за совершение правонарушения, определены в п. 1 ст. 112 НК РФ. К ним относятся:

• тяжелые личные или семейные обстоятельства;
• угроза или принуждение;
• материальная, служебная или иная зависимость;
• тяжелое материальное положение физ. лица, привлекаемого к ответственности;
• иные обстоятельства, которые судом или налоговым органом, рассматривающим дело, признаются таковыми.

Вывод: закон позволяет уменьшить размер санкций. Но для этого предпринимателю необходимо подготовить и передать ходатайство о смягчающих обстоятельствах в налоговую инспекцию по месту учета.

Как проверить, есть ли основания

Варианты формулировок для ходатайств

В качестве фактов, смягчающих вину, обычно указывают:

• совершение правонарушения впервые;
• неумышленность действий;
• невозможность выплаты зарплаты работникам из-за взыскания штрафа;
• деятельность является убыточной или сезонной;
• организация относится к добросовестным налогоплательщикам и т.п.

Если вы готовите ходатайство в налоговую об уменьшении штрафа за несвоевременную сдачу отчетности, в качестве смягчающих фактов признают:

• несоразмерность наказания характеру и тяжести совершенного правонарушения;
• незначительность просрочки;
• отсутствие умысла на совершение правонарушения;
• отсутствие для бюджета негативных последствий;
• технический сбой, не позволивший представить отчет своевременно;
• факт совершения нарушения впервые.

Независимо от того, какие обстоятельства приводятся, необходимо дополнить ходатайство копиями документов, подтверждающих наличие упоминаемых фактов.

Пример, как написать ходатайство в налоговую о снижении штрафа

Насколько снизят штраф

Согласно п. 3 ст. 114 НК РФ, если есть хотя бы одно смягчающее обстоятельство, наказание уменьшают не менее чем в два раза по сравнению с первоначальным размером. Одновременно с этим Пленум ВАС РФ в п. 16 постановления от 30.07.2013 № 57 указал: в п. 3 ст. 114 НК РФ установлен лишь минимальный предел снижения санкции. Суд по результатам оценки обстоятельств вправе уменьшить размер взыскания более чем в два раза и даже сделать его ниже минимального размера (см. письма Минфина России №03-02-08/47 от 16.05.2012 и №03-02-08/7 от 30.01.2012).

Однако ни ИФНС, ни суд не вправе снизить размер санкций до нуля, так как это уже освобождение от ответственности за совершенное правонарушение.

При наличии смягчающих фактов снижают только сумму примененных штрафных санкций, а налоги и пени по этим основаниям уменьшить не удастся.

Используйте бесплатно руководство от экспертов КонсультантПлюс, чтобы правильно составить обращение в налоговую и добиться уменьшения штрафа.

Подача ходатайства

Акт проверки поддается обжалованию. Организация вправе самостоятельно принять решение об очередности подачи заявлений: сначала обратиться в налоговые органы, а затем в суд или сразу в суд.

Организация направляет ходатайство в налоговую инспекцию или суд в сроки, указанные в таблице.

Срок подачи жалобы

ИФНС по субъекту РФ

В течение месяца со дня вручения решения о привлечении налогоплательщика к ответственности (п. 9 ст. 101 НК РФ)

В течение трех месяцев со дня вынесения решения УФНС по региону (абз. 3 п. 2 ст. 139 НК РФ)

Судебные органы РФ

В течение трех месяцев со дня, когда представители организации узнали о нарушении ее прав (п. 4 ст. 198 АПК РФ)

Подают обращение одним из трех доступных способов:

• лично или через представителя;
• почтой, ценным письмом с описью вложения;
• в электронной форме через интернет (сайт Госуслуг).

При передаче лично документ составляют в двух экземплярах. Один передают в канцелярию государственной структуры, второй останется у заявителя. Важно получить отметку должностного лица, удостоверяющую прием документов на рассмотрение.