Ответственность предпринимателей за работу во время коронавируса
Эта статья 2020 года описывает ситуацию локдауна. Предпринимателям запрещали работать с населением под угрозой штрафа, прекращения деятельности и даже уголовных дел. Статья сейчас не актуальна — и хотелось бы, чтобы она больше не была актуальна, потому что локдаун — очень суровая мера, особенно для малого бизнеса. В любом случае, за ситуацией мы следим в нашем телеграм-канале. Подписывайтесь — читайте понятные законодательные новости для малого бизнеса.
Это печальный разбор про новые наказания во время пандемии 🚷
С 1 апреля 2020 года из-за вируса и гибели людей за нарушение санитарных правил и режима повышенной готовности ужесточили наказания. Предприниматели рискуют заплатить крупные штрафы и даже сесть в тюрьму.
❗ Сейчас много споров о законности самоизоляции, остановки бизнеса и запретов свободно ходить по городу. Возможно, в будущем Верховный и Конституционный суды выскажутся о законности мер против коронавируса. Но пока суды активно штрафуют предпринимателей и граждан за нарушения запретов. Поэтому стоит быть осторожными.
1. Штрафы за работу во время ограничений
Для борьбы с коронавирусом в регионах введены противоэпидемические мероприятия. Это те самые запреты концертов, работы школ, магазинов и сферы услуг.
По жёсткости запреты в регионах разные. Например, в Москве по Указу мэра до 1 мая остановлены общепит, розничная торговля, салоны красоты. Но разрешены еда навынос и дистанционная торговля. В каких-то городах не тронули парикмахерские, в других в середине апреля открыли шиномонтаж.
Если вид деятельности на время коронавируса запрещён, за продолжение работы накажут по ст. 6.3 КоАП РФ.
Наказание за продолжение работы, если бизнес попал под запрет
| Для физлиц | Для директоров ООО | Для ИП | Для ООО |
|---|---|---|---|
| Штраф от 15 000 до 40 000 ₽ | Штраф от 50 000 до 150 000 ₽ | Штраф от 50 000 до 150 000 ₽ или запрет работы на срок до трёх месяцев | Штраф от 200 000 до 500 000 ₽ или запрет работы на срок до трёх месяцев |
Наказание за то же самое, если кто-то заразился или умер:
| Для физлиц | Для директоров ООО | Для ИП | Для ООО |
|---|---|---|---|
| Штраф от 150 000 до 300 000 ₽ | Штраф от 300 000 до 500 000 ₽ или запрет быть директором на срок от года до трёх лет | Штраф от 500 000 до 1000 000 ₽ или запрет работы на срок до трёх месяцев | Штраф от 500 000 до 1000 000 ₽ или запрет работы на срок до трёх месяцев |
В апреле 2020 года уже десятки предпринимателей попались на нарушении санитарных мер против вируса. Вот примеры.
В Москве на 50 000 ₽ оштрафовали продавца фастфуда за контактную продажу. Составили протокол на владельца салона красоты, который не закрылся — дело пока не рассмотрели.
В Волгограде на 50 000 ₽ оштрафовали предпринимателя за ремонт обуви и изготовление ключей в павильоне. 15 000 ₽ штрафа назначили работнику банного комплекса, за то, что открыл сауну для клиентов.
В Перми на 45 суток запретили работу строймаркета «Леруа Мерлен» за продажу товара не первой необходимости в помещении магазина.
2. Уголовная ответственность, если заразилось много людей
За нарушение мер против пандемии можно попасть под уголовную ответственность из ст. 236 УК РФ. Тюремный срок за нарушение санпинов был и раньше. Но с 1 апреля 2020 года его увеличили.
На предпринимателя заведут дело, если из-за него люди массово подхватили вирус или появилась такая угроза. Например, в официально закрытом баре встретились друзья. Один из них принёс ковид-19. Или заразились пассажиры такси, потому что салон не обработали.
Про уголовные дела по коронавирусу пока неизвестно. Поэтому сейчас сложно сказать, что посчитают массовым заражением, а что угрозой.
Уголовное наказание за нарушение санитарных правил
| Повлекшее массовое заражение или угрозу | Повлекшее смерть человека | Повлекшее смерть двух и более людей |
|---|---|---|
| От штрафа с 500 000 до 700 000 ₽ до тюремного срока на 2 года | От штрафа с 1000 000 до 2000 000 ₽ до тюремного срока от 3 до 5 лет | Принудительные работы от 4 до 5 лет или тюремный срок от 5 до 7 лет |
3. Штрафы за нарушение режима повышенной готовности
Из-за пандемии в регионах введены режимы повышенной готовности. Правила везде разные. Это пропускной режим, дистанцирование и ношение масок. Нужно смотреть указ по своему региону.
За нарушение правил поведения при режиме повышенной готовности наказывают по ст. 20.6.1 КоАП РФ. Большей частью правила касаются работы предпринимателей, которые не попали под запрет. Например, могут наказать за непредставление списка работников в местную администрацию.
Масочный режим в 2022 году: как предпринимателю избежать штрафа
С начала эпидемии коронавируса рекомендации врачей по ношению масок менялись. Их то признавали неэффективными, то советовали обязательно надевать в помещениях с людьми. Но по закону стабильно: почти во всех регионах России масочный режим действует с марта или апреля и пока не отменён. Предприниматели в сфере торговли и бытовых услуг обязаны работать в масках. За клиентов без масок тоже попадает — но тут есть защита. Теперь обо всём подробно 😷
- Масочный режим ещё не отменили
- Работать с клиентами нужно в маске
- Клиент тоже обязан надеть маску. Продавать маски на входе — законно
- Штрафы за обслуживание клиентов без маски
Масочный режим ещё не отменили
Чтобы остановить коронавирус, регионы объявили режим повышенной готовности, ввели запреты и защитные санитарные меры. Ограничения снимают постепенно — это зависит от уровня заболеваемости в городе. Как именно и насколько долго бороться с эпидемией, местные власти решают самостоятельно на основании указов Президента от 02.04.2020 № 239 и от 11.05.2020 № 316.
В большинстве городов ввели обязательное ношение масок в общественных местах и до сих пор не отменили масочный режим. Например, в Санкт-Петербурге маску обязательно надевают при посещении объектов торговли и бытовых услуг. Найти свой город и посмотреть, где нельзя ходить без маски, можно в этой таблице. Отменят масочный режим тоже региональным указом.
Работать с клиентами нужно в маске
Роспотребнадзор рекомендует носить маски персоналу в магазинах, парикмахерских, автосервисах и всем людям вообще. Согласно плану поэтапного снятия ограничений по covid-19 носить маски нужно до победного конца.
Другие санитарные меры тоже действуют. Предприниматели обязаны дезинфицировать помещение, ставить антисептик для рук, следить за дистанцией 1,5 метра в очереди. За нарушения штрафуют или закрывают точку.
Предприниматели обязаны купить маски работникам на свои деньги. Так обеспечиваются безопасные условия труда по ст. 212 ТК РФ. Покупать медицинские не нужно, подойдут многоразовые — строгого требования нет. Работодатель отвечает за рядовой персонал и в случае проверки платить штраф придётся из своих денег.
Клиент тоже обязан надеть маску. Продавать маски на входе — законно
Предпринимателя могут оштрафовать за обслуживание клиента без маски.
В обычное время магазины обязаны продавать товар любому человеку, такси — возить, парикмахеры — подстригать. Тут работает правило о публичном договоре из ст. 426 ГК РФ. Все потребители равны.
Пока не стихла эпидемия, клиентов без масок можно не обслуживать и даже вежливо просить выйти. По мнению Роспотребнадзора, такой отказ потребителю не нарушает закон. Предприниматель заботится о здоровье персонала и других клиентов. А человек может болеть, и от него заразятся другие. Роспотребнадзор сказал только про магазины. Но, скорее всего, проверяющие не встанут на сторону клиента из сферы услуг, который игнорируют правило про маски.
Следить за клиентами сложно. И справедливо, что предприниматель не может отвечать за маску на лице каждого и рисковать штрафом. Но выталкивать клиента на улицу тоже нельзя. Минпромторг рекомендует не штрафовать магазин, если персонал сделал всё возможное:
— повесил на дверях объявление или плакат про маски;
— предложил купить маску на входе;
— устно объяснил покупателю, что маска обязательна, и сослался на местный указ;
— отказался показывать товар, консультировать и отбивать покупку на кассе;
— если слова не помогли, вызвал полицию «не вступая в конфликт с нарушителем».
Если вмешается полиция, штраф грозит уже посетителю, а не предпринимателю.
Год онлайн-бухгалтерии на тарифе Премиум для ИП младше 3 месяцев
Штрафы за обслуживание клиентов без маски
За масочным режимом следят полиция и сотрудники Роспотребнадзора, если приходят с внеплановой проверкой. На предпринимателя составляют протокол по статье 20.6.1 КоАП РФ за невыполнение правил во время режима повышенной готовности. Потом суд оштрафует или закроет. Хотя для небольших магазинов мелкая, но обидная история с масками иногда заканчивается предупреждением.
Наказания для предпринимателей такие:
Штраф от 10 000 до 50 000 ₽
Штраф от 30 000 до 50 000 ₽
Штраф от 100 000 до 300 000 ₽
Если поймают второй раз или докажут, что после посещения точки люди заболели коронавирусом, накажут более сурово:
Штраф от 300 000 до 500 000 ₽ или запрет быть директором на срок от года до трёх лет
Штраф от 500 000 до 1000 000 ₽ или запрет работать на срок до трёх месяцев
Штраф от 500 000 до 1000 000 ₽ или запрет работы на срок до трёх месяцев
К сожалению, административных дел нашли много:
Директора магазина оштрафовали на 10 000 ₽ за кассира без маски.
Предпринимателя оштрафовали на 30 000 ₽. Сотрудник пункта выдачи принимал клиентов без маски.
Хозяйку салона красоты оштрафовали на 30 000 ₽. Парикмахер оказала услугу по уходу за волосами без маски.
Администратору «Пятёрочки» вынесли предупреждение. Она не среагировала на покупателя без маски.
Предпринимателю вынесли предупреждение. В своём магазине автозапчастей она обслужила клиента. Её маска висела на шее.
Предпринимателя оштрафовали на 30 000 ₽. Продавцы в его магазине работали без масок. И без перчаток. Дело было в Москве.
Какой штраф назначат магазину за продавца без маски и перчаток
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.11.2013 N 63 утверждены санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.2.3117-13. Указанные правила устанавливают требования к комплексу организационных, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, проведение которых направлено на предупреждение возникновения и распространения заболеваний гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями (ОРВИ).
В соответствии с пунктом 8.3 Правил руководители организаций, сотрудники которых относятся к группам риска по заболеваемости гриппом и ОРВИ (работники медицинских и образовательных организаций, торговли, общественного питания, транспорта) должны принимать меры по проведению специфической профилактики гриппа и неспецифической профилактики ОРВИ. Указанная профилактика включает в себя санитарно-гигиенические мероприятия и позволяет предупредить массовое распространение инфекции среди населения.
Способы для предотвращения передачи возбудителей ОРВИ
Согласно методическим рекомендациям МР 3.1.0140-18 «Неспецифическая профилактика гриппа и других острых респираторных инфекций», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ, наибольшему риску заражения подвергаются люди, по роду своей деятельности часто контактирующие с большим количеством людей, в том числе с больными ОРВИ (работники здравоохранения, образования, сферы услуг, транспорта и др.). Для предотвращения передачи возбудителей ОРВИ воздушно-капельным должны использоваться барьерные способы.
Барьерными средствами предотвращения передачи возбудителей ОРВИ воздушно-капельным путем могут служить одноразовые медицинские маски промышленного производства: процедурные, хирургические и др. В методических рекомендациях утверждается, что применение медицинских масок снижает риск передачи вирусной инфекции при контакте с больным. Характеристики медицинских масок и других барьерных средств предотвращения передачи возбудителей ОРВИ, а также правила их использования изложены в приложении 7 к рекомендациям.
Нарушение санитарно-эпидемиологического благополучия населения
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В частности, частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрено наказание за действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо невыполнение санитарно-противоэпидемических мероприятий.
Указанные действия (бездействие) влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей – от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей. В качестве наказания отношении предпринимателей и юрлиц может применяться административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Дела по этому составу правонарушения подсудны районному суду.
Об ответственности за нахождение в магазине посетителей без маски и перчаток читайте Штраф на магазин за работу без маски и перчаток .
Вам требуется юридическая консультация? Изложите вопрос через форму Задай вопрос юристу .
Подписывайтесь на наш канал, ставьте лайки, делитесь публикацией в соцсетях, оставляйте комментарии и будьте в курсе изменений в законодательстве!
