Выговор как мера дисциплинарного наказания
Успешная деятельность любого предприятия обусловлена слаженной и продуктивной работой персонала. Но когда приходится работать с бездельниками и подобными им личностями, сложно добиться хорошего результата без дополнительного стимула. В таких случаях руководители используют выговор как дисциплинарное взыскание.
Выговор по трудовому законодательству
Согласно ст. 192 ТК РФ, дисциплинарное взыскание, в том числе выговор, предусмотрено за:
- неисполнение либо ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, которые прописаны в трудовом законодательстве, должностных инструкциях, распоряжениях руководства и т. д.;
- бездействие работника в ситуациях, требующих немедленного вмешательства.
Выговор – это наказание, которое представляет собой порицание проступка и сопровождается оформлением приказа. Его относят к наказанию средней жесткости: он строже, чем замечание, но мягче увольнения (хотя на практике грани часто размываются). Обычно применяют в случаях, когда повторное нарушение грозит уже увольнением.
В законодательстве не прописано, когда именно объявляют выговор. Была ли причина проступка уважительной, насколько серьезными оказались последствия, большой ли ущерб нанесен предприятию и какую вообще меру наказания выбрать – всё это решает работодатель.
Но надо помнить 3 важных нюанса:
- Соблюдайте срок наложения взыскания – 1 месяц с момента выявления проступка (без учета дней отпуска, нахождения на больничном, периода обучения).
- Если после объявления выговора работник не допускал нарушений в течение 12 месяцев, вину полностью снимают.
- Следуйте процедурным требованиям, описанным в ст. 193 ТК РФ.
Многих интересует вопрос: можно ли выносить выговор без замечания? Ведь в списке наказаний он находится на 2-м месте. Так вот: законодательство не устанавливает строгой последовательности. Поэтому руководство вправе самостоятельно выбирать санкцию.
Когда объявляют «строгий выговор»
Работодатели нередко забывают о том, что Трудовой кодекс не предусматривает никакого «строгого выговора» как меру наказания или «выговора с занесением». Официально использовать подобные словосочетания нельзя – так наказание не будет иметь юридической силы. Нарушение формулировки может привести к тому, что при обращении работника в трудовую инспекцию последует:
- штраф на основании п. 1 ст. 5.27 КоАП РФ;
- признание приказа о вынесении строгого выговора как дисциплинарного взыскания недействительным.
Если в организации предусмотрены стимулирующие выплаты или надбавки, виновник может их лишиться. Но когда премия выдается в обязательном порядке, работодатель должен ее выдать, несмотря на дисциплинарный проступок.
Последовательность действий при вынесении выговора
Вынесение выговора – это юридический факт. Поэтому процедура должна быть оформлена в соответствии с требованиями ст. 193 ТК РФ.
Вообще российское законодательство не прописывает конкретный порядок действий, но рекомендуем поступать так:
| № | Этап/действие | Пояснение |
| 1 | Зафиксировать нарушение трудовой дисциплины | Делают при помощи акта, который составляют в присутствии других сотрудников. В нем пишут о случившемся и ставят подписи свидетелей. |
| 2 | Непосредственный руководитель работника пишет докладную записку | Обычно – на имя гендиректора |
| 3 | Провинившемуся работнику направляют уведомление с просьбой предоставить объяснительную записку | В ней он указывает причину дисциплинарного проступка. Срок ожидания – 2 дня. Если ответ не будет получен или работник откажется предъявлять свой комментарий, составляют акт об отказе. |
| 4 | Если работник не представил объяснение и нарушение произошло по неуважительной причине, выговор объявляют приказом работодателя | В нем прописывают все обстоятельства проступка и ставят ссылки на нормативно-правовые документы, подтверждающие законность принимаемого решения. В резолютивной части прописывают вид взыскания. |
| 5 | Когда объявляют выговор как дисциплинарное взыскание (образец приказа смотрите ниже), запись в трудовой книжке об этом не делают | Отметку ставят в личной карточке и/или характеристике. Ксерокопию приказа вкладывают в личное дело подчиненного. |
Работник должен быть ознакомлен с приказом в течение 3-х дней со дня вступления документа в юридическую силу.
Если сотрудник откажется ставить подпись, зачитайте содержание приказа вслух и оформите соответствующий акт при свидетелях.
Что нужно подготовить на случай проверки:
- документальные подтверждения проступка;
- копию уведомления о просьбе предъявить объяснительную;
- объяснительную записку работника;
- акты отказа (при необходимости).
Все перечисленные документы помогут доказать, что наказание было обоснованным и работодатель не совершал противоправных действий. Они пригодятся, если подчиненный решит обратиться в трудовую инспекцию для обжалования решения. Так наниматель сможет застраховать себя от лишних проблем и финансовых затрат на госпошлину, оплату компенсаций.
Может ли работодатель отменить выговор
Со временем может выясниться, что работник наказан несправедливо либо отпала в этом надобность. Можно ли снять с него выговор? Да. Очень просто. Понадобится лишь издать соответствующий приказ. Согласно ст. 194 ТК РФ, сделать это можно в течение 1 года со дня объявления.
Взыскание снимают не только по инициативе руководства, но и по ходатайству других лиц. Например:
| Кто ходатайствует | Пояснение |
| Подчиненный | Обычно он просит снять наказание, поскольку в полной мере осознал свою вину. Если директор согласен, выговор аннулируют изданием нового приказа. |
| По просьбе непосредственного руководителя | На имя директора подает служебную записку. При удовлетворительном решении издается приказ. |
| Представительный орган персонала | Процедура не отличается от перечисленных выше |
Таким образом, выговор – это взыскание средней тяжести, которое обязательно должно быть обоснованным и документально подтвержденным. Только тогда при обращении в суд привлечение работника к ответственности посчитают законным.
Заносится ли выговор в трудовую книжку
В трудовую книжку обычно заносят сведения о поощрениях и награждениях. Поэтому у многих кадровиков и работников закономерно возникает вопрос: а заносится ли выговор в трудовую книжку? Законодательство на этот вопрос дает однозначный ответ: дисциплинарные взыскания в трудовой не отражают. Исключением выступает лишь увольнение.
Что такое выговор
Выговор – это один из 3-х видов дисциплинарных санкций, которые можно применять в отношении работников. Еще сотрудника можно наказать:
- наложением замечания;
- принудительным увольнением.
Оформление
Выговор обычно оформляют следующим образом:
- проводят служебное расследование;
- берут с виновного работника объяснение;
- издают приказ, в котором указывают вид дисциплинарного наказания.
По сути, это единственные официальные документы, где отражают выговор в адрес работника.
Кадровик также может сделать себе соответствующую пометку в личной карточке работника формы Т-2 (специальной графы в бланке не предусмотрено). О том, что на данного сотрудника было наложено то или иное дисциплинарное наказание.
Как правило, это делают потому, что в некоторых организациях наложения замечания/выговора влечет за собой такое последствие, как лишение/урезание премии. А поскольку действие выговора длится целый год, то для того чтобы при издании приказа о премии не забыть исключить данного работника, делают такую пометку.
Также сведения о наложении дисциплинарного наказания необходимо иметь под рукой в случае совершения работником повторного проступка в течение года после наложения выговора.
Порядок
Процедура наложения на работника выговора четко регламентирована статьями 192 – 195 ТК РФ. Отступление от неё может повлечь обжалование работником наложенного наказания. И если процедура не соблюдена, выговор с работника снимут даже при наличии его вины.
После того как срок действия выговора истечет работник считается не подвергнутым дисциплинарной санкции.
Имейте в виду: это всё не предполагает занесения выговора в трудовую книжку работника. В ней отражают несколько иные сведения.
Какие сведения вносят в трудовую
Трудовая книжка – это один из основных документов работника. В ней отражают следующие сведения:
- фамилия, имя, отчество работника;
- дата его рождения;
- образование;
- трудовой стаж, включающий сведения обо всех местах работы, должностях, переводах и увольнениях.
Это указано в действующих правилах ведения трудовой книжки. Также предусмотрен прямой запрет на внесение в трудовую книжку прочих сведений.
Когда работник уволен по статье, то в этом случае такое дисциплинарное наказание можно и нужно внести в трудовую книжку.
Таким образом, ответ на вопрос – заносится ли выговор в трудовую книжку – однозначно отрицательный.
Где можно отражать сведения о дисциплинарном наказании
Когда на работника накладывают выговор, в первую очередь, его отражают в приказе об этом. Дальнейшее распространение информации о выговоре трудовое законодательство не регламентирует. Но делопроизводство сложилось таким образом, что выговор может фигурировать в следующих документах:
| Документ | Пояснение |
|---|---|
| Как было сказано – в личной карточке по форме Т-2 | Здесь не предусмотрено отдельной строки для сведений о дисциплинарном взыскании, но можно внести это в раздел 10 «Дополнительные сведения» |
| Можно вложить копию приказа в личное дело, в которое входит и карточка Т-2 | Поэтому сведения о выговоре вносят либо в карточку, либо в личное дело |
| Выговор можно отразить в характеристике работника | Например, когда сотрудник уходит с предприятия и просит характеристику на другое место работы. Но в данном случае следует помнить: если с момента наложения выговора прошел год. этот выговор следует считать недействительным. |
| Можно внести информацию о наложении выговора в приказ об итогах работы за год или за квартал | Это делают, чтобы решить вопрос о премировании данного сотрудника |
Если внести выговор в трудовую книжку
Иногда работодатель принципиально вносит выговор в трудовую книжку. Как правило, это делают в разделе, предназначенном для информации о поощрениях и награждениях.
В данном случае работник имеет право потребовать убрать эту запись. Если наниматель не согласен, то можно обратиться в соответствующие органы:
- в инспекцию по труду;
- прокуратуру.
Работодателю будет вынесено предписание о приведении трудовой книжки в надлежащий вид. Поэтому занесение выговора в трудовую книжку может иметь для компании негативные последствия в виде штрафа и иных санкций.
Отражение поощрений и взысканий в личном деле
Если компания решила вести личные дела работников, она должна подбирать в них все документы, касающиеся трудовой деятельности. При этом нередко возникают вопросы, заносят ли замечание в личное дело и отражают ли в нем благодарность. Законом (ТК РФ) данный вопрос не урегулирован Однако исходя из практики, все сведения о подобных событиях (поощрениях и дисциплинарных взысканиях) должны найти свое отражение в документах личного дела. Разбираемся с взысканием (замечание, выговор) и благодарностью в личное дело.
Виды поощрений и наказаний и их отражение в личном деле
В ТК РФ четко разграничены виды взысканий и поощрений, которые может применить работодатель в отношении своего персонала. При этом список наказаний ограничен и не допускает расширенного толкования. Что касается поощрений, то их перечень открыт и допускает самостоятельную разработку нанимателем подобных мер стимулирования с закреплением в локальных актах.
При этом, согласно п. 24 Правил ведения и хранения трудовых книжек (утв. постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225) и ст. 66 ТК РФ, сведения о награждениях заносят в бумажную трудовую книжку. А вот сведения о наказаниях в нее не заносят, так как они имеют срочный характер и могут быть сняты согласно ст. 194 ТК РФ в течение 1 года при отсутствии повторных нарушений. Вместе с тем, обычаями кадрового дела предусмотрено как занесение в личное дело благодарности, так и указание в нем на примененные к сотруднику наказания.
Внесение сведений о поощрениях в личное дело
Благодарность сотруднику может быть объявлена как в устной, так и в письменной форме. Отражению в личном деле подлежит только письменный вариант подобного поощрения.
Возможность такого признания заслуг работника следует закрепить в локальном акте. Это могут быть правила внутреннего трудового распорядка, коллективный договор. В данном документе приводят конкретный список достижений, которые могут послужить основанием для поощрения. Например:
- перевыполнение плана;
- реализация проекта;
- активная наставническая деятельность;
- улучшение производственных показателей.
Отражение в личном деле сведений о поощрении заключено во включении в него копий всех документов, на основании которых оно произведено.
Перечень документов о поощрении для личного дела
Состав сведений о награждениях и соответствующих им документов определяет процедура поощрения, которая состоит из следующих этапов:
1. Написание руководителем работника служебной записки в произвольной форме об объявлении благодарности, содержащей следующие сведения:
- Ф.И.О. сотрудника;
- его должность;
- подразделение;
- основание для объявления благодарности или иного поощрения.
Не лишним будет приложение к нему документов, доказывающих достижение результатов.
2. На основании служебной записки руководитель издает соответствующий приказ. Он может быть как в произвольной форме, так и с применением бланков № Т-11 или № Т-11а.
3. Торжественное вручение работнику открытки, письма (иного документа) о благодарности, занесение записей о ней в трудовую книжку (при бумажной версии).
Копии всех указанных документов подшивают в личное дело работника.
Как вносить сведения о наказании в личное дело
Решение о том, отражать ли взыскания в личном деле, компания принимает самостоятельно и закрепляет это в локальном акте, регламентирующем их ведение. Тем не менее, директор всегда может принять решение объявить выговор без занесения в личное дело работника.
Какое именно наказание применит работодатель, решает руководитель в зависимости от тяжести проступка. Считается что замечание, это более мягкое наказание, чем выговор. Хотя на практике существенной разницы между ними нет.
При дисциплинарном взыскании следует учитывать ограничения по срокам его вынесения, указанные в ст. 193 ТК РФ.
Перечень документов, подшиваемых в личное дело в связи с наложением взыскания, тоже определяет процедура его применения, которая включает:
1. Фиксацию нарушения посредством составления служебной записки или акта комиссии. Если будет принято решение о служебном расследовании, составляют комиссионный акт. По его итогам в нём указывают виновного и рекомендации по его наказанию.
2. Письменный запрос у сотрудника объяснений по факту нарушения.
3. Получение от него письменных пояснений или составление акта об отказе от них, если сотрудник их не предоставит.
4. Издание руководителем приказа о наложении дисциплинарного взыскания.
Все указанные документы или их копии подшивают в личное дело и хранят в нем.
В трудовую книжку – как бумажную, так и электронную, попадают только сведения об увольнении как варианте взыскания. Прочие виды взысканий в книжке не отражают (ст. 66 и ст. 66.1 ТК РФ).
